自2006年9月始，特別是從2007年以來(lái)，世界主要糧食品種價(jià)格飆漲。據英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志統計，全球食品價(jià)格指數上漲近1/3，創(chuàng )1845年以來(lái)最高值。其中，小麥價(jià)格飛漲112.0%，玉米猛增47.3%，大米上揚3.1%。世界糧價(jià)飆漲是否真是所謂的“中國因素”造成？中國在世界糧食生產(chǎn)方面發(fā)揮了怎樣的作用？記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了國家糧食局科學(xué)研究院丁聲俊研究員。

糧食儲備遠高于安全線(xiàn)

    記者：小麥和玉米的價(jià)格達到近10年來(lái)的最高價(jià)位。國外有人說(shuō)“世界糧價(jià)飆漲是由于中國大量進(jìn)口糧食造成的”。請問(wèn)，您是怎樣看的？
    丁聲�。�近年來(lái)全球市場(chǎng)跌宕，糧價(jià)飛漲，引起普遍關(guān)注。每當世界波動(dòng)、糧價(jià)上漲，國外總有少數人散布“中國糧食威脅論”。13年前有人渲染“誰(shuí)來(lái)養活中國”的悲觀(guān)論調。近來(lái)國際上又有人重彈“中國大量進(jìn)口糧食導致世界糧食價(jià)格暴漲”的“老調”。這是與中國糧食供求狀況完全相悖的錯誤看法。
    我們可以負責任地告訴世界：中國不僅不是世界糧食價(jià)格暴漲的推濤者，而且是重要的穩定因素。近年來(lái)，與全球糧食總產(chǎn)量下降和儲備減少形成鮮明對比的是，中國糧食產(chǎn)量連續增長(cháng)，供求平衡，儲備增加，市場(chǎng)供應充裕，糧價(jià)也僅是溫和性、結構性上升。從2004年到2007年，全國糧食總產(chǎn)量依次達到：46946.9萬(wàn)噸、48402.2萬(wàn)噸、49749.9萬(wàn)噸和50150.0萬(wàn)噸。中國糧食總產(chǎn)量連續4年增長(cháng)。
    記者：請介紹一下中國目前糧食儲備情況。
    丁聲�。�與糧食連續增產(chǎn)相適應，國家糧食儲備連續增加。目前中國的糧食儲備已經(jīng)達到相當高的數量，占當年全國糧食消費總量的比例超過(guò)35%，遠高于聯(lián)合國糧農組織（FAO）提出的17%-18%的糧食安全線(xiàn)。與此同時(shí)，中國一直保持高糧食自給率，始終在95%以上。尤其是，除大豆以外，中國的谷物進(jìn)口量減少，出口量增加，成為谷物凈出口國。2006年，中國凈出口谷物285萬(wàn)噸。2007年1-11月份，中國凈出口770萬(wàn)噸。2007年12月份，中國凈出口小麥粉13.35萬(wàn)噸，折合小麥原糧14.83萬(wàn)噸。國外少數人重彈的“老調”不攻自破，是完全違背實(shí)際的。

進(jìn)口主要用于品種調節

    記者：中國糧食供求是否存在缺口？現在，中國每年還進(jìn)口一些糧食，這出于何種原因？
    丁聲�。�目前，中國糧食供求是基本平衡的。在糧食供求平衡中，稻谷、小麥、玉米等谷物是主要內容，是居民食用的主糧。從2004年到2007年，中國谷物連續增產(chǎn)。從2004年到2006年，中國谷物總產(chǎn)量依次增長(cháng)到40132.7萬(wàn)噸、41739.8萬(wàn)噸、43252.1萬(wàn)噸，預計2007年還將超過(guò)2006年谷物的總產(chǎn)量。這為保證居民口糧供應奠定了堅實(shí)的基礎。中國谷物產(chǎn)需平衡有余，不存在缺口。
    不錯，中國每年都進(jìn)口一些糧食。如前面所說(shuō)的，2006年，中國出口谷物645萬(wàn)噸，進(jìn)口谷物360萬(wàn)噸。2007年1-11月，中國出口谷物915萬(wàn)噸，進(jìn)口谷物145萬(wàn)噸，進(jìn)口這些谷物的主要用途是進(jìn)行品種調節，這在世界各國和糧食貿易中都是正常的。例如，進(jìn)口一些專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)小麥，與國產(chǎn)小麥搭配加工專(zhuān)用面粉，以制作各種特殊食品。另外，由于中國大豆榨油消費量和食用消費量快速增加，而國內大豆總產(chǎn)量下降，致使產(chǎn)需存在缺口，需要靠進(jìn)口平衡。所進(jìn)口的大豆中，相當大部分是用作合資植物油加工企業(yè)的原料，生產(chǎn)的油品部分又銷(xiāo)售到國際市場(chǎng)上。

自力更生解決糧食問(wèn)題

    記者：中國目前糧食總產(chǎn)量已達到50150萬(wàn)噸，這是否意味著(zhù)中國糧食已經(jīng)“過(guò)關(guān)”不存在壓力？
    丁聲�。�你提的這個(gè)問(wèn)題具有前瞻性，很需要關(guān)注。應該從兩方面作出客觀(guān)回答。一方面如前述，目前中國糧食供求基本平衡，國家糧食儲備充裕，市場(chǎng)行情穩定，國家糧食安全是有保障的。另一方面，從中長(cháng)期看，中國不可掉以輕心，盲目樂(lè )觀(guān)。這是由中國人口眾多和資源約束的基本條件決定的。
    展望未來(lái)，中國有“五個(gè)不會(huì )變”：人口逐年增長(cháng)不會(huì )變；土地逐年減少不會(huì )變；城鄉居民生活改善對糧食的需求量逐步增長(cháng)不會(huì )變；以糧食為原料的食品工業(yè)和糧食深加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展不會(huì )變；以自力更生為主解決糧食問(wèn)題的方針不會(huì )變。這種發(fā)展趨勢表明，全國糧食需求呈剛性增長(cháng)，整體處于緊平衡狀態(tài)。換言之，中國對糧食安全問(wèn)題，必須警鐘長(cháng)鳴，不可放松，采取必要措施，有效增強糧食綜合生產(chǎn)能力，在5億噸總產(chǎn)量的基礎上繼續穩定持續提高。