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| 2008-04-24 來(lái)源:證券時(shí)報 |
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國務(wù)院總理溫家寶昨日（4月23日）主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)《證券公司監督管理條例（草案）》、《證券公司風(fēng)險處置條例（草案）》。當天，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局決定從4月24日起，調整證券（股票）交易印花稅稅率，由現行３‰調整為１‰。
近段時(shí)間，管理層密集發(fā)布了旨在促進(jìn)我國資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展的政策。此前，中國證監會(huì )18日發(fā)布了《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》；20日公布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見(jiàn)》；21日證監會(huì )開(kāi)出基金“老鼠倉”第一罰單。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(cháng)趙錫軍表示，密集出臺政策，政府呵護市場(chǎng)信號明顯，這對于穩定市場(chǎng)預期將起到一個(gè)積極的作用。他同時(shí)表示，當市場(chǎng)出現一些非理性以及系統性風(fēng)險時(shí)，政府有必要也有義務(wù)進(jìn)行一些適當的干預。
“目前，中國經(jīng)濟基本面良好，上市公司質(zhì)量穩步提升，作為國民經(jīng)濟晴雨表的股市不應該與其相背離。但當前股市卻接連大跌，這里面肯定出現了非理性因素，投資者很可能是在更多情緒性因素下進(jìn)行投機，而不是價(jià)值投資�！壁w錫軍說(shuō)。
西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理周到認為，國務(wù)院昨日召開(kāi)的常務(wù)會(huì )議集中討論證券市場(chǎng)的問(wèn)題，反映了政府對當前資本市場(chǎng)的重視，同時(shí)也表達了穩定資本市場(chǎng)的想法，這能夠提升投資者的信心。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議認為，資本市場(chǎng)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力。但要清醒地認識到，我國資本市場(chǎng)建立發(fā)育時(shí)間還不長(cháng)，許多方面不夠成熟，亟待完善，構建透明高效、結構合理、功能完善、運行安全的資本市場(chǎng)是一項長(cháng)期任務(wù)。
會(huì )議強調，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，不斷深化對資本市場(chǎng)發(fā)展和運行規律的認識，繼續強化基礎性制度建設和市場(chǎng)監管，維護公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)秩序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，推動(dòng)資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。
趙錫軍高度評價(jià)了當前政府密集出臺的多項政策。他說(shuō)，目前出臺的政策措施從證券市場(chǎng)交易制度、防止市場(chǎng)內幕交易、提高市場(chǎng)交易效率、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、完善中介機構等方面進(jìn)行了規范和完善，可以說(shuō)是一個(gè)很好的政策組合，這將有利于資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。
不過(guò)，他提醒投資者，目前市場(chǎng)還存在許多不確定性因素，包括一些非市場(chǎng)性因素。譬如大小非集中減持問(wèn)題，即使是在政策新規下，二級市場(chǎng)也會(huì )面臨較大壓力。如何化解這些非經(jīng)濟因素對市場(chǎng)的沖擊，將繼續考驗政府監管部門(mén)的智慧。
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