5月5日，對聯(lián)合國來(lái)說(shuō)，是一個(gè)喜慶的日子。人們期盼已久的聯(lián)合國總部大樓全面翻修改造工程終于正式動(dòng)工。似乎天助人意，這一天的天氣特別好，陽(yáng)光燦爛，和風(fēng)徐徐，紐約呈現出一派生機盎然的景象。上午11時(shí)，在聯(lián)合國總部的北草坪上，秘書(shū)長(cháng)潘基文、各國常駐聯(lián)合國代表和聯(lián)合國的工作人員一同舉行了一個(gè)簡(jiǎn)樸而隆重的破土動(dòng)工儀式。潘基文在致辭中罕見(jiàn)地用詩(shī)一般的語(yǔ)言表達著(zhù)心中的喜悅：“春天是萬(wàn)物復蘇的時(shí)刻，草地又綠，櫻花盛開(kāi)，大地期待著(zhù)未來(lái)的豐收。今天我們翻開(kāi)土地，標志著(zhù)聯(lián)合國總部大樓的新生�！彼�說(shuō)，未來(lái)5年的建設，將使聯(lián)合國的設施更加綠色、更加安全、更加現代，它將成為環(huán)境保護的典范。同時(shí)，這又有助于在未來(lái)更好地完成聯(lián)合國創(chuàng )建的目標：讓世界更加安全、和平與公正。隨后，他與各國代表一道舉起鐵鍬，鏟起草地，宣告這一為期5年、耗資近19億美元的龐大工程正式啟動(dòng)。

“六旬”老樓隱患多

　　聳立在曼哈頓東河畔的聯(lián)合國總部大樓是紐約著(zhù)名的地標性建筑。簡(jiǎn)潔而挺拔的大樓，淡藍色的玻璃幕墻，造型獨特的大會(huì )堂，讓人很遠就能一眼認出，并不由自主地為其優(yōu)美的設計感到驚嘆。也難怪，當年主持設計聯(lián)合國總部的是一個(gè)由全世界最頂尖的建筑設計大師組成的團隊，中國的梁思成是其中的主要成員之一。大樓1949年動(dòng)工，1952年建成，至今已有近60年的歷史了。
　　目前的聯(lián)合國總部大樓，從外觀(guān)造型和設計來(lái)看并不落伍。但經(jīng)過(guò)近60年的使用，內部設施陳舊老化，破損嚴重，迫切需要全面翻修改造。首先，水電線(xiàn)路、管道及電梯等設備全面老化，每年需花費大量資金進(jìn)行維修。其次，能源浪費嚴重，玻璃幕墻雖然美觀(guān)，但受當時(shí)的材料和技術(shù)局限，節能保溫效果差，每年電費支出就要1300萬(wàn)美元。在日益強調“綠色環(huán)�！钡慕裉�，這已不能適應時(shí)代的要求。更重要的是，大樓在安全方面存在隱患。大樓的內部翻修使用了許多對人體有害的石棉材料，且至今未被更換，仍在使用當中。在防火方面，大樓內甚至連滅火的水噴淋裝置和消防管道都沒(méi)有，隱患極大。此外，在信息化飛速發(fā)展的今天，聯(lián)合國總部的電腦網(wǎng)絡(luò )系統和會(huì )議視聽(tīng)設備也已落后，其性能遠遠比不上美國的一些公司和政府部門(mén)，從而大大影響了聯(lián)合國的工作效率。聯(lián)合國總部大樓當初是按照每年承辦700次會(huì )議的標準設計而成，但目前每年在這里召開(kāi)的會(huì )議有8000個(gè)，進(jìn)行改造已經(jīng)迫在眉睫。
　　聯(lián)合國總部大樓曾在1967年進(jìn)行過(guò)一次更新改造，但并不徹底，而且已經(jīng)過(guò)去了40年。由于經(jīng)費非常緊張，聯(lián)合國只能維持會(huì )議服務(wù)和日常最基本的維修，設備更新和內部翻修欠下的賬越積越多，這促使各成員國不得不下決心對聯(lián)合國總部大樓進(jìn)行徹底改造。但全面翻修耗資巨大，需要聯(lián)大批準專(zhuān)項經(jīng)費，各國按比例分攤，達成一致并不容易。此外，究竟是分階段翻修還是一次性完成，也有不同意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)好幾年的討論，各成員國最終達成共識，認為長(cháng)痛不如短痛，決定選擇一次性翻修這種對工作影響最小、實(shí)際費用也最低的方式。

翻修方案終敲定

　　2001年2月，聯(lián)大通過(guò)決議，授權秘書(shū)長(cháng)正式制定大規模翻修的設計方案。其實(shí)，秘書(shū)處早在1998年就開(kāi)始與一些建設咨詢(xún)公司接觸，討論聯(lián)合國總部大樓的翻修計劃。在后來(lái)的幾年中，一些大的國際建筑設計與咨詢(xún)公司也提出了多種改造方案，其中最吸引人的莫過(guò)于在與聯(lián)合國總部一街之隔的地方新建一幢35層高的辦公大樓。這座新大樓將在總部翻修期間成為聯(lián)合國秘書(shū)處的辦公地，今后成為現在分散于紐約不同地點(diǎn)的聯(lián)合國部門(mén)的集中辦公場(chǎng)所。如此，不僅翻修費用低廉，而且將來(lái)機構集中，辦事效率也會(huì )提高。但由于此方案要占用一個(gè)居民社區的體育活動(dòng)場(chǎng)地，遭到了紐約州議會(huì )的否決。其他方案則大都需要在紐約另找大量臨時(shí)性辦公場(chǎng)所，實(shí)施難度很大。秘書(shū)處也曾考察過(guò)紐約的布魯克林和長(cháng)島的一些地方，但都不合適。最后，秘書(shū)處只好選擇先在聯(lián)合國總部的北草坪上建一座1.5萬(wàn)平方米的二層鋼結構臨時(shí)會(huì )議樓，作秘書(shū)長(cháng)辦公室和安理會(huì )等部門(mén)的會(huì )議之用。待舊會(huì )議樓翻修完成，再將其改造為聯(lián)大會(huì )議廳，在大會(huì )堂翻修期間使用。同時(shí)，秘書(shū)處在曼哈頓麥迪遜大道和聯(lián)合國附近的東46街租用兩幢辦公樓，作為秘書(shū)處工作人員的臨時(shí)周轉地，另外還在東河對岸的長(cháng)島市租一部分辦公樓，安置信息技術(shù)設備和圖書(shū)館資料。翻修改造工程結束后，臨時(shí)會(huì )議樓將被拆除，北草坪將恢復原貌。2003年2月，聯(lián)大通過(guò)決議，授權秘書(shū)長(cháng)實(shí)施該方案。2007年12月聯(lián)大再次通過(guò)了關(guān)于加快聯(lián)合國總部大樓翻修改造的決議，規定工程最遲于2008年動(dòng)工，2013年必須完成。此次工程的總預算為18.767億美元，中國分攤費用的2.667%，約5000萬(wàn)美元。

“修舊如舊”重環(huán)保

　　聯(lián)合國總部大樓的翻修改造工程由5家國際建筑公司共同承包，其翻修過(guò)程將堅持類(lèi)似中國維修古建筑的“修舊如舊”原則，不對外觀(guān)做任何改動(dòng)，因此工程完工后，不進(jìn)入大樓內部是看不出變化的。由于總部大樓已經(jīng)成為紐約一個(gè)著(zhù)名的地標性建筑和聯(lián)合國的象征，所以聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)聘請了紐約著(zhù)名的古建筑修復設計師阿德勒斯來(lái)?yè)�任主持翻修改造工程的�?lián)合國助理秘書(shū)長(cháng)。當問(wèn)及新總部有何變化時(shí)，阿德勒斯告訴記者，新總部將呈現以下幾大特點(diǎn)：首先是“綠色”，即環(huán)保和節能。新總部的照明、空調和循環(huán)水系統，都以節能為目的，此外還會(huì )加裝一些太陽(yáng)能供熱裝置。預計改造后的新大樓將比目前節能40%，節水30%。而最值得一提的是，大樓更換的新玻璃幕墻將使用世界最先進(jìn)的節能玻璃，目前只有包括中國在內的少數幾個(gè)國家才能生產(chǎn)。雖然玻璃幕墻是翻修工程中最昂貴的一部分，但從長(cháng)遠來(lái)看也是最節能最省錢(qián)的一部分。此外，借翻修改造之機，聯(lián)合國總部大樓還將采取各種措施改善綠化條件，進(jìn)一步美化環(huán)境。其次是安全。由于投入高達2.3億美元來(lái)加強安全措施，大樓的安全系數也大大提高。這不僅包括防火等一般的安全設施，更包括全面的反恐安全設施。出入口安檢設備和重要地點(diǎn)的監控系統自不必說(shuō)，新的玻璃幕墻更是安全可靠。這種新型玻璃能抗擊巨大的沖擊，然而即便被沖破，也不會(huì )分裂四散，造成人員傷亡。由于聯(lián)合國總部大樓是恐怖分子可能襲擊的主要目標之一，而大樓又緊臨東河，毫無(wú)屏障，所以不得不使用這種全紐約最堅固，也是最昂貴的特殊材料。第三，新總部的信息化程度將大為加強�；ㄙM6000萬(wàn)美元的新會(huì )議廳將占據大樓的一整層，是聯(lián)合國總部的計算機信息處理中心。秘書(shū)處分散在各部門(mén)的會(huì )議室也將集中到兩層，并配備現代化的錄像轉播和視頻設備，以滿(mǎn)足各類(lèi)現代化會(huì )議的要求。

國際招標防貪腐

　　在整個(gè)翻修過(guò)程中，聯(lián)合國還堅持兩個(gè)重要原則，一是節約。舊大樓的材料能用則用，不輕易拋棄。比如，木制的墻面裝飾，要拆下來(lái)洗干凈，重新上漆后裝回去。家具也不再更新。估計整個(gè)翻修改造工程使用的材料，有1/3是原來(lái)大樓直接拆卸下來(lái)的，1/3是卸下來(lái)后又經(jīng)過(guò)改造的，只有1/3是新購買(mǎi)的。二是采購和招標的國際化和透明化，以及向發(fā)展中國家傾斜的趨勢。翻修所需材料和設備必須在國際上招標采購，而不是只在美國國內購置。因此在競標過(guò)程中，發(fā)展中國家不用最低價(jià)即可中標。鑒于以往聯(lián)合國在采購方面發(fā)生過(guò)貪腐的丑聞，這次翻修改造工程特別規定，凡涉及該工程的人員，必須嚴格遵守聯(lián)合國人員的道德準則，不得有任何貪腐行為。
　　按照目前規劃的時(shí)間表，今年將先用一年時(shí)間建臨時(shí)會(huì )議樓，然后用兩年時(shí)間改造舊的會(huì )議樓。接下來(lái)的兩年時(shí)間里，改造大會(huì )堂和秘書(shū)處辦公樓的工作將同時(shí)進(jìn)行。整個(gè)工程預計5年完成，施工高峰階段將有2000名工人同時(shí)在現場(chǎng)工作，這也或多或少地為目前不景氣的美國經(jīng)濟創(chuàng )造了一些就業(yè)機會(huì )。此外，聯(lián)合國總部還是紐約的著(zhù)名旅游景點(diǎn)，每年接待世界各地游客40余萬(wàn)人。這次全面翻修充分考慮到旅游因素，對各國贈送的藝術(shù)品和所有具有歷史價(jià)值的物品都進(jìn)行了嚴格保護。這樣一來(lái)，翻修改造既能改善聯(lián)合國的工作環(huán)境，又能為各國游客帶來(lái)一個(gè)面貌全新的聯(lián)合國總部，可謂一舉兩得。
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