對于近日市場(chǎng)關(guān)于6月1日將調整鋼材出口關(guān)稅的傳言,中國鋼鐵協(xié)會(huì )有關(guān)負責人昨日(5月29日)予以否認,并表示我國抑制鋼材出口政策成效顯著(zhù)。 分析人士認為,年內并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅,但在四季度之前出臺新政策的可能性不大。
“移花接木”傳聞遭否
去年5月22日,本報(中國證券報)曾報道,財政部將于當年6月1日起,對80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5-10%的出口關(guān)稅。今年5月27日,部分媒體將這則消息“移花接木”成當日的四大證券報頭版內容精華摘要,由此引發(fā)股市和鋼材現貨市場(chǎng)波動(dòng)。 中鋼協(xié)有關(guān)負責人指出,在當前全國萬(wàn)眾一心抗震救災的形勢下,這種謠言擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,也擾亂了正常進(jìn)出口秩序,不利于抗震救災和經(jīng)濟的平穩運行。 今年1-4月,由于中國產(chǎn)量增幅下降,影響全球粗鋼增幅下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。而我國鋼材出口大幅減少,也導致全球資源供給偏緊,推動(dòng)國際市場(chǎng)鋼材價(jià)格暴漲,并拉動(dòng)國內鋼材價(jià)格上漲,同時(shí)也刺激了鋼鐵生產(chǎn)所需的煤、焦炭、鐵礦石價(jià)格上漲。 該負責人認為,國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)已融為一體,從市場(chǎng)供需關(guān)系到價(jià)格水平,已經(jīng)呈現互動(dòng)效應。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要實(shí)行以滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求為主、適度出口的戰略選擇。這對于平抑國際鋼價(jià)、礦價(jià)暴漲,穩定國內鋼價(jià)水平和緩解我國通脹壓力都是有利的,也有利于提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力。在這種情況下,“穩定鋼材出口的各項政策,對于穩定鋼材市場(chǎng)運行是極為重要的”。
四季度之前調控可能性不大
上述中鋼協(xié)負責人表示,今年前4個(gè)月,我國鋼材、鋼坯出口量繼續大幅下降,國家抑制鋼材過(guò)度出口的宏觀(guān)調控政策取得顯著(zhù)成效。 首先,鋼材和鋼坯合計出口量下降三成,鋼坯出口實(shí)現預期目標。1-4月,我國鋼材和鋼坯合計出口1625.1萬(wàn)噸,同比下降32.1%;鋼材和鋼坯凈出口折粗鋼1118.44萬(wàn)噸,同比下降40.86%。 其次,鋼材出口品種結構優(yōu)化,向歐美發(fā)達國家出口量大幅下降。前4個(gè)月,長(cháng)材出口量大幅度下降,板材已成為鋼材出口的主要產(chǎn)品。同時(shí),向歐盟25國出口鋼材151萬(wàn)噸,同比下降55.1%;向美國出口99.7萬(wàn)噸,同比下降33.1%;而向越南出口鋼材178.9萬(wàn)噸,同比增長(cháng)66.0%。 第三,今年預計基本實(shí)現出口鋼材和鋼坯比去年減少2000萬(wàn)噸的目標。按照1-4月鋼材、鋼坯出口水平預測,全年鋼材和鋼坯出口量合計4875萬(wàn)噸,比上年減少2033萬(wàn)噸,下降29.42%。 該負責人強調,如果全年出口鋼材鋼坯合計4875萬(wàn)噸,約占全年粗鋼產(chǎn)量5.3億噸的9%左右,處在合理水平(近年全球鋼材出口量占生產(chǎn)量的35%)。而按照今年進(jìn)口鋼材和鋼坯1725萬(wàn)噸測算,全年凈出口材坯3150萬(wàn)噸,占全年粗鋼5.3億噸的6%左右。 我的鋼鐵研究中心分析師曾節勝表示,五、六月份我國鋼材單月出口量將會(huì )在500萬(wàn)噸以上,而且第三季度鋼材出口也會(huì )保持較高水平,估計前3季度出口總量在4200萬(wàn)噸左右。 這意味著(zhù)鋼材出口將出現反彈,但曾節勝認為,雖然年內并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅,但在四季度之前,出臺新政策的可能性不是太大。 “去年政府針對鋼材出口接連出臺的政策效果明顯,基本符合原來(lái)的預期!彼硎,以往的關(guān)稅調整過(guò)于頻繁,不僅不利于行業(yè)的穩定發(fā)展,同時(shí)由于市場(chǎng)對政策的預期造成突擊出口,引起暫時(shí)的出口高漲,“政府主管部門(mén)也已意識到這一點(diǎn),估計以后政策調整不會(huì )像以往那么頻繁”。 他還表示,今年我國外貿順差增長(cháng)將放緩,政府對關(guān)稅的調整通常會(huì )進(jìn)行整體考慮。此外,只要國際市場(chǎng)真正存在需求缺口,加征出口關(guān)稅只會(huì )導致出口價(jià)格上漲,繼而推動(dòng)出口量上升,并相應帶動(dòng)國內價(jià)格上漲。 |