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| 財政部一月內兩次放風(fēng) 燃油稅開(kāi)征或不遠 |
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| 2008-07-09 作者:李雁爭 宦璐 來(lái)源:上海證券報 |
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財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)曾曉安８日在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)表示，國家將結合當前形勢，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機開(kāi)征燃油稅，并考慮對嚴重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品征收消費稅。
無(wú)獨有偶，就在上個(gè)月的17日，財政部副部長(cháng)張少春也對外表示，財政部將繼續完善稅收政策，研究進(jìn)一步擴大消費稅征稅范圍，將一些嚴重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍；擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅,研究開(kāi)征環(huán)境稅，以加大節能支持力度。
一個(gè)月不到，兩位財政部官員高頻率“放風(fēng)”，業(yè)內專(zhuān)家估計燃油稅的開(kāi)征可能為期不遠。
“關(guān)于燃油稅，一直說(shuō)要開(kāi)征，如果是‘擇機’，不會(huì )太久�！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、長(cháng)江學(xué)者特聘教授、博導林伯強對本報記者表示，“對于燃油稅開(kāi)征的具體時(shí)機，我覺(jué)得要等油價(jià)調夠了。成品油的價(jià)格還會(huì )漲，但漲多少要看國際油價(jià)�！�
曾曉安昨天也說(shuō)，燃油稅改革方案的推出，需要具備一些必要的條件，如油價(jià)相對基本穩定，形成合理的成品油價(jià)格機制等。因此，國家將結合當前形勢，根據節約能源和道路交通稅費改革的總體要求，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機開(kāi)征燃油稅。
事實(shí)上，社會(huì )各界長(cháng)期來(lái)對我國開(kāi)征燃油稅的問(wèn)題十分關(guān)注。曾曉安說(shuō)，２００１年，考慮到當時(shí)國際市場(chǎng)原油價(jià)格較高，為穩定國內油品市場(chǎng)，避免增加企業(yè)事業(yè)單位和人民群眾負擔，國務(wù)院決定分步實(shí)施改革方案。
他介紹說(shuō)，改革的第一步是從２００１年１月１日起，先行開(kāi)征車(chē)輛購置稅取代車(chē)輛購置附加費；第二步是根據國際市場(chǎng)原油價(jià)格變動(dòng)情況，擇機出臺燃油稅，取代公路養路費等交通維護和建設方面的部分收費。
此外，為了提倡節能環(huán)保，財政部還考慮對嚴重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品征收消費稅。曾曉安說(shuō)，近年來(lái)，財政部一直不斷調整消費稅的征稅稅目及范圍，引導社會(huì )合理適度消費，鼓勵節能環(huán)保。例如，對不可再生和替代的石油類(lèi)消費品，如汽油、柴油等征收消費稅；通過(guò)差別稅率對節能環(huán)保汽車(chē)給予優(yōu)惠，乘用車(chē)按照排量大小分別適用3%-20%六檔稅率，車(chē)排量越大，適用稅率越高。
他說(shuō)，下一步，財政部擬進(jìn)一步擴大消費稅的征稅范圍，對一些嚴重污染環(huán)境或者消耗大量資源的產(chǎn)品開(kāi)征消費稅，進(jìn)一步增強消費稅在節能減排方面的調控功能。
至于燃油稅開(kāi)征后的影響，業(yè)內也是眾說(shuō)紛紜。
西南證券汽車(chē)行業(yè)分析師董建華預測說(shuō)，醞釀已久的燃油稅政策有可能在奧運會(huì )后出臺，油價(jià)上漲的預期將愈發(fā)強烈，并將嚴重抑制消費者的購買(mǎi)需求。需求受到抑制，原材料成本居高不下。對于汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能夠采取的應對手段幾乎只有提價(jià)這一條，種種不利因素都將導致汽車(chē)行業(yè)的趨勢性下降。
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