美國財政部長(cháng)保爾森日前表示,保持兩大房貸巨頭房利美和房地美的穩定對于消除美國金融市場(chǎng)的不確定因素和掃清經(jīng)濟復蘇障礙“至關(guān)重要”,因此,盡管財政部提出的救助方案可能耗資巨大,保爾森仍然對該方案得到國會(huì )批準表示樂(lè )觀(guān)。
穩定市場(chǎng)是“當務(wù)之急”
保爾森認為,保持兩家抵押貸款巨頭持續經(jīng)營(yíng)的“核心意義”在于能夠為“美國住房市場(chǎng)快速度過(guò)調整期、消除金融市場(chǎng)及金融機構面臨不確定性”提供幫助。他同時(shí)強調,次級抵押貸款危機及相關(guān)信貸危機的爆發(fā),使得金融市場(chǎng)和金融機構今年以來(lái)一直面臨困境,因此,他的“當務(wù)之急”
就是確保市場(chǎng)的穩定。 保爾森的說(shuō)法與美聯(lián)儲主席伯南克上周的表態(tài)基本吻合,后者在本月15日向國會(huì )議員做出半年度經(jīng)濟證詞陳述時(shí)表示,“恢復金融市場(chǎng)的穩定性是美聯(lián)儲的首要任務(wù)”。 不過(guò),兩大高官的一致表態(tài)并不能阻止金融市場(chǎng)“繼續承受巨大壓力”,根據公司財報顯示,美國多家銀行都在今年第二季度蒙受了大額資產(chǎn)減記,其中美聯(lián)銀行在保爾森講話(huà)當日宣布該行創(chuàng )下了88.6億美元的單季虧損歷史記錄。 對此,保爾森表示,類(lèi)似的利空消息“不會(huì )導致人們認為美國銀行體系處于危險之中”,“美國民眾完全有理由繼續對美國銀行體系的穩健抱有信心”。
救助方案可能無(wú)需實(shí)施
在保爾森發(fā)表上述講話(huà)的一周多前,美國財政部推出一項計劃,將提高政府對房利美和房地美提供的信貸額度,并將允許政府入股這兩家公司。在保爾森和伯南克,甚至美國總統布什積極推動(dòng)該方案的努力下,媒體預測方案的通過(guò)懸念不大,甚至認為國會(huì )將把上述提議納入范圍更廣的有關(guān)住房市場(chǎng)的立法中。 然而,美國國會(huì )預算局22日發(fā)表報告說(shuō),美國財政部擬定的救助房利美和房地美的方案有可能耗資250億美元。該局局長(cháng)彼得·歐爾薩格說(shuō),這一預算是在考慮了各種可能性后做出的。他同時(shí)表示,即使美國國會(huì )通過(guò)這項方案,考慮到房利美和房地美的經(jīng)營(yíng)狀況可能改變,因此到2009年年底前,美國政府也有50%可能不用實(shí)施該方案。 實(shí)際上,本月早些時(shí)候,伯南克就指出房利美和房地美“資金充裕,無(wú)垮臺威脅”,日前參與審查“兩房”財務(wù)狀況的財政部和聯(lián)邦住房企業(yè)監督辦公室也分別表示兩大機構的資本規!案哂诒O管機構設置的底線(xiàn)”,“仍有足夠資金”應對住房市場(chǎng)的進(jìn)一步走低。 不過(guò),由于房利美和房地美與全球各大金融機構相互關(guān)聯(lián),其持有或擔保的5萬(wàn)多億美元住房抵押貸款中,大約有1.5萬(wàn)億美元為外國投資者持有,分析人士認為,即使方案有可能最終不被實(shí)施,但在“兩房”穩定關(guān)乎金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟穩定的背景下,美國國會(huì )通過(guò)對其進(jìn)行救助的方案理應沒(méi)有太大懸念。 |