社會(huì )資源極度傾斜讓大學(xué)“考碗族”迅速膨脹
    2008-10-16    作者:田棟棟    來(lái)源:中國青年報
    如果用“進(jìn)入快車(chē)道”來(lái)形容中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,那用“火箭般躥升”來(lái)形容公務(wù)員報考熱一點(diǎn)也不為過(guò)。
    人民網(wǎng)8月29日報道,2003年中國公務(wù)員考試的報考人數是23.6萬(wàn),到2007年就達到了130萬(wàn),短短四年增長(cháng)5倍。據中公網(wǎng)發(fā)布的數據,截至2007年11月4日(2008年中央國家機關(guān)公務(wù)員報名審查最后一天)中央國家機關(guān)公務(wù)員考試報考審查通過(guò)人數達80萬(wàn),各職位平均競爭比例為1∶60。其中個(gè)別崗位的競爭只能用白熱化來(lái)形容。比如農業(yè)部辦公廳綜合處科員只要一人卻有3592人報名,中央國家機關(guān)工委團工委青聯(lián)部招一名主任科員有2287報名,國家廣播電視總局人事教育司干部人事管理司計劃招兩人,僅通過(guò)審核的就達7914人。
    今天是2009年中央國家機關(guān)公務(wù)員考試報名的第二天,種種跡象表明,今年的公務(wù)員報考熱度有增無(wú)減。據《沈陽(yáng)今報》報道,2009年遼寧省預招4450名公務(wù)員,目前報名人數已突破10萬(wàn)。據《華西都市報》報道,四川省的德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元和阿壩藏族羌族自治州等地震重災區,面向全國和特定地域公開(kāi)招錄公務(wù)員587人,截止到9月23日中午12時(shí),已有25961人報名。
    趙楊是中國人民大學(xué)2007級碩士生,他告訴記者:“我們學(xué)院今年共有109名碩士畢業(yè)生,其中100人確定要考公務(wù)員,大約20人準備一考到底——考完國家考北京,考完北京考地方,直到考上為止。公務(wù)員考試定在11月30日,一些同學(xué)7月就開(kāi)始準備,每天學(xué)得昏天黑地,滿(mǎn)腦子除了數列就是法律常識,都快走火入魔了!
    這在首都各大高校都不是個(gè)別現象,這些人被統稱(chēng)為“考碗族”——伏案苦讀就為端上公務(wù)員這個(gè)鐵飯碗。
    到底是什么讓這些大學(xué)生非要考公務(wù)員呢?
    首先,是日趨嚴峻的就業(yè)形勢。
    去年10月底,教育部披露,截至2007年9月1日,仍有144萬(wàn)的2007年應屆高校畢業(yè)生未就業(yè),約占全部畢業(yè)生的30%。今年全國高校畢業(yè)生人數又創(chuàng )歷史新高——達到559萬(wàn)人。
    畢業(yè)生增加了,可工作機會(huì )沒(méi)有相應增加。據2月18日《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道,新的勞動(dòng)合同法使微型和中小企業(yè)的成本上升20%,直接導致國內勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求量下降。同時(shí),由美國次貸危機引發(fā)的金融危機帶來(lái)了世界性的經(jīng)濟蕭條,諸多外企或倒閉或裁員,而外企向來(lái)是應屆生就業(yè)一個(gè)很重要的流向,外企的不景氣無(wú)疑使原本暗淡的就業(yè)形勢雪上加霜。
    在這種背景下,高校畢業(yè)生抱著(zhù)“是個(gè)機會(huì )就上”的心態(tài)紛紛報考公務(wù)員,哪怕僅有千分之一的希望,也不肯放過(guò)。
    其次,公務(wù)員本身極具誘惑力。
    今年9月2日中國青年報社會(huì )調查中心一項民調顯示,77.0%的人認為公務(wù)員熱是因為公務(wù)員是“鐵飯碗”,穩定;73.2%的人看中公務(wù)員福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認為與其他職業(yè)相比公務(wù)員工作更輕松。
    而與此形成鮮明對照的,是企業(yè)等其他就業(yè)渠道的低收入、低保障以及低公平度。據新華網(wǎng)重慶5月11日電,除去保險金和公積金,重慶工商大學(xué)財會(huì )專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生月薪在1200元左右,還不到本地公務(wù)員的一半。加之單位一般中午不管吃、晚上不管住,家在外地的畢業(yè)生食宿自理,每月房租500元至1000元,每天伙食費15元左右,再加上手機費、交通費,1200元根本不夠。
    于是,為了尋求穩定收入和體面生活,不管有無(wú)其他選擇,眾學(xué)子越發(fā)要先擠公務(wù)員考試這個(gè)獨木橋。
    新華網(wǎng)10月6日一則消息稱(chēng),深圳市一處長(cháng)職位引來(lái)40個(gè)教授競爭,河南三門(mén)峽市一個(gè)副縣長(cháng)職位有65名博士競爭。據不久前的《北京日報》報道,上海4000戶(hù)入戶(hù)調查顯示,人才就業(yè)意向首推政府機關(guān),其次是事業(yè)單位,然后是壟斷性企業(yè)、金融保險等。
    人人心里都有一本賬,我們社會(huì )的優(yōu)勢資源高度集中在政府部門(mén)、行政體系,怎能不讓人趨之若鶩?
    因此,要想從根本上給儼然沸騰的“公務(wù)員熱”降溫,就必須完善整個(gè)社會(huì )的保障體系,尤其要制度化地縮減其他職業(yè)和公務(wù)員在社會(huì )資源、社會(huì )保障和社會(huì )聲望上的顯著(zhù)差距,實(shí)現“保障面前人人平等”。
    與此同時(shí),政府還要完善公務(wù)員的考核和問(wèn)責制。對那些玩忽職守、不作為、在其位不謀其政的公務(wù)員要有淘汰機制。這樣不僅能清潔公務(wù)員隊伍,還能告誡“目的不純”的報考者——公務(wù)員隊伍絕對不是逃避工作壓力、混日子的好去處,只要不好好盡職,飯碗就是姓“公”也不會(huì )“鐵”!
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