接受記者采訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家認為,昨日(10月22日)出臺的減免房地產(chǎn)交易稅費和調整房貸政策,意在著(zhù)力“保增長(cháng)”,但短期內難以改變當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷狀態(tài),房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定有賴(lài)于住房保障體系的建設!
政策力度大 意在“保增長(cháng)”
此次貨幣政策和財政政策一起出手試圖穩定房地產(chǎn)市場(chǎng),并且為地方政府采取更為深入的政策留下了空間,“政策的出臺表明宏觀(guān)調控著(zhù)力保增長(cháng)!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心研究員楊建龍說(shuō)。 中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所研究員尹中立認為,在經(jīng)濟增長(cháng)面臨不確定性,“保增長(cháng)”成為當前主要任務(wù)的情況下,宏觀(guān)調控部門(mén)希望通過(guò)穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)拉動(dòng)投資。他說(shuō),此次出臺的政策力度很大,對改善型普通自住房貸款利率下限擴大和首付比例降低可以看作是二套房政策的修正,其操作更為靈活。 房地產(chǎn)的低迷引發(fā)了人們對宏觀(guān)經(jīng)濟的進(jìn)一步擔憂(yōu)。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘表示,從目前新開(kāi)工的項目數量可以看出,房地產(chǎn)業(yè)投資增速明年還會(huì )下滑,這將帶動(dòng)相應的建筑材料如鋼材、電解鋁等的需求下降。 國家統計局日前公布的數據顯示,9月份,國房景氣指數為101.15,比8月份回落0.63點(diǎn),連續十個(gè)月環(huán)比回落。9月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分類(lèi)指數為103.22,比8月份回落1.18點(diǎn),同比回落0.85點(diǎn);1-9月份,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成土地開(kāi)發(fā)面積1.79億平方米,同比下降1.6%;房屋施工面積分類(lèi)指數為104.56,比8月份回落0.66點(diǎn),同比回落0.99點(diǎn);截止到9月末,全國商品房空置面積為1.3億平方米,同比增長(cháng)10.2%。其中,空置商品住宅6641萬(wàn)平方米,增長(cháng)14.1%。 中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞認為,從去年底以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)交易清淡,購房者觀(guān)望情緒濃厚,房屋銷(xiāo)售不旺造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈緊張,并且有斷裂的危險。如果房地產(chǎn)資金鏈斷裂,則會(huì )影響下一輪開(kāi)發(fā),并會(huì )引發(fā)一系列問(wèn)題。因此,對房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施一系列政策調整以刺激需求成為當前“保增長(cháng)”的必要措施。
短期難改市場(chǎng)低迷狀況
尹中立認為,當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要問(wèn)題是房?jì)r(jià)過(guò)高,購房者收入低造成購買(mǎi)力不足。因此,新政雖會(huì )緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷氣氛,但效果有限。 牛鳳瑞指出,從此前的經(jīng)驗看,稅費成本最終回到購房者身上,現在降低中間環(huán)節的稅費和貸款利率,降低了購房者的成本,相當于降低了房?jì)r(jià),有利于刺激需求,改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)僵持的狀態(tài)。但是,具體有多大效果還有待觀(guān)察。 楊建龍也認為,政策的出臺雖然有積極作用,但房地產(chǎn)市場(chǎng)還要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調整,并不能改變當前低迷的狀態(tài)。 長(cháng)江證券房地產(chǎn)行業(yè)研究員蘇雪晶表示,住房交易稅費政策調整短期對成交影響有限,本次政策調整更多地是有利于轉變行業(yè)心理預期以及在中長(cháng)期里刺激市場(chǎng)交易。蘇雪晶說(shuō),實(shí)際上契稅的變化與房?jì)r(jià)負擔并沒(méi)有太大的關(guān)系。這主要是契稅占房?jì)r(jià)比重本身就不高。此前,個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房,執行1.5%的契稅稅率。此次契稅稅率下調到1%之后,以一套價(jià)格100萬(wàn)元的住房為例,購房者可少交5000元,影響十分有限。 此前,各地方政府已紛紛出臺“救市”措施,如契稅減免、公積金貸款優(yōu)惠、財政補貼房款等。但蘇雪晶統計指出,廈門(mén)、杭州與長(cháng)沙在采取“新政”后成交量并沒(méi)有明顯上升,也沒(méi)有改變逐步縮量的趨勢,只有南京在剛實(shí)施的幾天里成交量迅速上升,但是隨后回落的速度也很快。從整體上看,各項措施出臺后各地區也依然沒(méi)有走出觀(guān)望氛圍,市場(chǎng)熱度雖然有所增加,但交易量并沒(méi)有出現明顯變化,樓市依然有走低的可能性。 牛鳳瑞認為,房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的解決,有賴(lài)于住房保障體系的建設。他指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡,要增加有效供給,加大廉租房建設,同時(shí)也要增加商品房供給;適度松動(dòng)土地、信貸政策。此外,還要凈化房地產(chǎn)市場(chǎng),確保房屋建設的質(zhì)量,通過(guò)一系列綜合措施引導人們的預期。尹中立也認為,要增加保障住房支出,完善住房保障制度,確保投資增長(cháng)與改善民生一箭雙雕。 |