目前，全國各類(lèi)社�；鸱e累額近２．５萬(wàn)億元，但五項基金的年平均收益率不到２％，安全與貶值風(fēng)險加大。
審計署副審計長(cháng)余效明在６日舉行的中國社會(huì )保障論壇第三屆年會(huì )上作出上述表示。
余效明說(shuō)，未來(lái)十年將是中國社會(huì )保障制度定型化、規范化、法制化的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期，審計將面臨新任務(wù)新挑戰，其中之一是如何客觀(guān)評價(jià)社�；鸬倪\行績(jì)效并促進(jìn)其保值增值。
余效明表示，隨著(zhù)我國社會(huì )保障制度的不斷完善，各項社會(huì )保障基金的積累規�？焖僭鲩L(cháng)�；鸱e累的內在要求是在投資風(fēng)險可以有效控制的前提下，實(shí)現效益的最大化。這就需要發(fā)揮審計的有效治理功能，促進(jìn)建立基金運營(yíng)各環(huán)節相互制約的運行管理機制，保證基金運營(yíng)過(guò)程中的安全，客觀(guān)評價(jià)基金運營(yíng)業(yè)績(jì)，促進(jìn)基金最大限度地保值增值。
五項基金是指養老保險基金、失業(yè)保險基金、醫療保險基金、生育保險基金和工傷保險基金。
余效明同日表示，今后要加強對社保資金分配和支付審計，揭露和查處在社保資金分配和支付方面各種直接損害群眾利益問(wèn)題，如擅自提高社保門(mén)檻、降低保障水平、欠發(fā)社保資金、隨意克扣、優(yōu)親厚友等。
余效明說(shuō)，社會(huì )保障審計將從查錯糾弊逐步轉向對社會(huì )保障基金的績(jì)效審計，今后五年社會(huì )保障審計工作的重點(diǎn)是：加強對基金來(lái)源審計，促進(jìn)壯大社會(huì )保障資金規模。
余效明說(shuō)，通過(guò)審計，監督財政調整支出結構，落實(shí)政府對社會(huì )保障的投入責任；監督主管部門(mén)落實(shí)社會(huì )保險征繳責任，實(shí)現應收盡收；促進(jìn)多渠道籌集的社會(huì )保障基金及時(shí)足額到位，以滿(mǎn)足社會(huì )保障財源需要。
加強對基金積累的審計，促進(jìn)基金安全和保值增值。余效明說(shuō)，要進(jìn)一步加強對基金的運營(yíng)情況進(jìn)行審計，客觀(guān)評價(jià)基金運營(yíng)業(yè)績(jì)，促進(jìn)國家拓寬投資渠道和管理機構完善運營(yíng)機制，不斷提高基金盈利能力。
加強對社會(huì )保障公平性審計，維護社會(huì )公平公正。余效明說(shuō)，社會(huì )保障公平性審計就是對社會(huì )保障總體架構設計、制度規則制定、待遇核定及資源分配等方面的機會(huì )公平性、規則公平性和結果公平性進(jìn)行審計。
加強對制度運行的審計，促進(jìn)社會(huì )保險提高統籌層次、促進(jìn)社會(huì )保障預算的建立、促進(jìn)建立科學(xué)的社會(huì )保險基金運行管理監督體制和促進(jìn)各項政策、制度的貫徹落實(shí)。
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