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| 德出臺振興經(jīng)濟新方案 克服銀行惜貸問(wèn)題 |
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| 2008-11-11 作者:劉華新 來(lái)源:人民日報 |
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德國政府11月5日通過(guò)的名為“以促進(jìn)增長(cháng)保障就業(yè)”的振興經(jīng)濟方案，包括15點(diǎn)措施，旨在防止金融危機對實(shí)體經(jīng)濟造成更嚴重的威脅。但是，從德國社會(huì )各界的反應來(lái)看，該方案雖然可能取得一定“療效”，但遠不是一針“強心劑”。
金融危機已經(jīng)嚴重危及德國實(shí)體經(jīng)濟。歐盟預測德國明年的經(jīng)濟為零增長(cháng)，國際貨幣基金組織的最新預測為負0.8%，德國政府的預測最為樂(lè )觀(guān)，也僅為0.2%。11月6日，德國聯(lián)邦經(jīng)濟部公布的數字表明，德國工業(yè)今年9月收到的訂單比上個(gè)月猛降8%，這是德國統一以來(lái)最大的單月降幅。這充分說(shuō)明，德國經(jīng)濟已到危機邊緣。
政府的新方案計劃以?xún)赡陜仍黾迂搨?20億歐元的代價(jià)，通過(guò)貸款和行業(yè)性減稅等措施，促進(jìn)500億歐元的投資，從而確保約100萬(wàn)人的就業(yè)崗位。主要方法是：通過(guò)國家的復興信貸銀行為中小企業(yè)提供150億歐元融資可能性；從方案公布之日起至2010年底，新購汽車(chē)免征機動(dòng)車(chē)稅一年，如果符合“歐Ⅴ”或“歐Ⅵ”標準，免征兩年；增加30億歐元，用于鼓勵按節能標準翻修老建筑；用20億歐元加快交通建設；用政府投資增加1000個(gè)職業(yè)中介崗位。
德國總理默克爾表示，新的方案發(fā)出了一個(gè)共同克服2009年經(jīng)濟難題的信號。經(jīng)濟部長(cháng)格羅斯認為，方案的主要目的是克服目前銀行對經(jīng)濟界惜貸的問(wèn)題。財政部長(cháng)施泰因布呂克說(shuō)，由于新增債務(wù)，政府將不得不放棄原計劃2011年實(shí)現財政預算無(wú)赤字的目標。
德國輿論認為，這次的新方案不同于以往，主要是“定向”支持，如扶持中小企業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)和汽車(chē)業(yè)，意在迅速收到實(shí)效。因此，相關(guān)行業(yè)肯定聲音較多。德國工業(yè)聯(lián)合會(huì )主席圖曼認為，方案將對穩定德國經(jīng)濟形勢、增強公民和企業(yè)的信心起推動(dòng)作用。
但是，有不少人對方案的效果表示懷疑。設在科隆的德國經(jīng)濟研究所認為，新方案“最多只能點(diǎn)燃短暫的熱情，從長(cháng)遠來(lái)看，留下的將是更高的債務(wù)”�！暗聡暋钡囊黄u論認為，德國政府在經(jīng)濟狀況好的日子里，錯失了進(jìn)行經(jīng)濟結構調整的良機，現在出臺的措施，不能替代經(jīng)濟結構改革的作用�！督�(jīng)濟周刊》的文章說(shuō)，這種定向刺激方案針對德國2.3萬(wàn)億歐元的經(jīng)濟規模能起什么作用？而《法蘭克福匯報》的評論說(shuō)得更直白：沒(méi)有人認為，這樣匆忙決定的方案會(huì )產(chǎn)生持久的經(jīng)濟景氣影響，因為誰(shuí)都知道，如果來(lái)自國外的訂單不增加，那么作為出口大國的德國，就不可能有經(jīng)濟復蘇。
從現在的形勢看，德國經(jīng)濟的未來(lái)，不僅取決于上述方案的短期效應，而且取決于德國政府進(jìn)一步的長(cháng)效措施，更取決于國際經(jīng)濟大環(huán)境的變化。
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