繼救樓市和救股市后,多部委擬聯(lián)手救車(chē)市
    2008-11-13    作者:馬連華    來(lái)源:中國青年報
    在相繼推出救樓市和救股市的措施后,政府或救車(chē)市的消息也終于浮出水面。11月6日,在天津召開(kāi)的“2008中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上,包括科技部、發(fā)改委、商務(wù)部、財政部在內的多名部委領(lǐng)導,均表達了振興車(chē)市、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。
    國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長(cháng)陳建國表示,國家完全有可能救車(chē)市。他介紹說(shuō),國家非常重視產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)、帶動(dòng)性很強的產(chǎn)業(yè),政府有決心把經(jīng)濟發(fā)展保持在一定速度,有決心保證經(jīng)濟持續增長(cháng)!叭绻腥四苷f(shuō)清楚,在損失稅收的情況下,支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能帶動(dòng)多少行業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展到什么程度,如果把這種效果分析出來(lái),量化出來(lái),并說(shuō)服國務(wù)院領(lǐng)導,政府出臺救車(chē)市的政策是完全有可能的!
    據他介紹,發(fā)改委已經(jīng)于近期召集國內十幾家汽車(chē)企業(yè),探討目前國內的經(jīng)濟形勢,聽(tīng)取企業(yè)的建議。不過(guò),是在產(chǎn)品方面促進(jìn)消費,還是在新能源車(chē)、電動(dòng)車(chē)、消費稅、車(chē)購稅等方面出臺政策干預,目前還沒(méi)有定論。
    針對經(jīng)銷(xiāo)商面臨的、因廠(chǎng)商壓庫導致的生存危機,陳建國建議,在困難時(shí)期,汽車(chē)企業(yè)需要考慮網(wǎng)絡(luò )生存的問(wèn)題。這些經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )可以不賺錢(qián),但是不能讓它們死亡,經(jīng)銷(xiāo)渠道也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上非常關(guān)鍵的環(huán)節。汽車(chē)企業(yè)應該為經(jīng)銷(xiāo)商松綁,以共渡難關(guān)。陳建國還認為,企業(yè)把內功練一練,在產(chǎn)品結構、發(fā)展模式上多做探討,發(fā)展機會(huì )還是存在的,今年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)達不達到1000萬(wàn)輛不是主要的,我國汽車(chē)發(fā)展前景還是光明的。
    商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)周世杰,介紹了促進(jìn)汽車(chē)出口可持續發(fā)展的計劃。他表示,商務(wù)部將推出八大措施,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些措施包括:出臺促進(jìn)出口的措施,建立出口基地,對退稅未達到17%的企業(yè)提高到17%,為企業(yè)提供優(yōu)惠貸款和信用擔保;進(jìn)一步完善出口資質(zhì)管理政策,加大資金支持力度,支持公共服務(wù)平臺建設,解決出口企業(yè)面臨的共同問(wèn)題;繼續支持零部件博覽會(huì ),搭建零部件國際交流的平臺;加快推動(dòng)建造中國汽車(chē)出口船隊,突破汽車(chē)出口的瓶頸;提供汽車(chē)出口重點(diǎn)市場(chǎng)的信息服務(wù),推動(dòng)與主要出口國汽車(chē)產(chǎn)品的相互認證工作;利用多雙邊合作機制,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展國際合作與交流,幫助汽車(chē)企業(yè)開(kāi)展境外投資、合作研發(fā),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設備等。
    周世杰認為,金融危機的影響雖然巨大,但也為國內汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機遇,“由于國外汽車(chē)處境艱難,中國企業(yè)在引進(jìn)人才、技術(shù)方面有著(zhù)很好的機遇。國內企業(yè)應該堅定信心,實(shí)施走出去的戰略,由大變強!敝苁澜苷f(shuō)。
    財政部關(guān)稅司司長(cháng)王偉則表示,財政部將實(shí)施政策創(chuàng )新,利用多、雙邊協(xié)議的政策空間,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其推出的措施之一是運用優(yōu)惠暫定稅率支持汽車(chē)發(fā)展,據他介紹,2008年,財政部對混合動(dòng)力裝置、電動(dòng)燃油噴射裝置、轎車(chē)用柴油機、燃油分層噴射FSI汽油機等15個(gè)稅目實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,優(yōu)惠幅度達到50%左右。此外,財政部還將積極實(shí)施自由貿易區戰略,挖掘潛在市場(chǎng),實(shí)施走出去戰略,保護我國對外投資。
    科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在發(fā)言中表示,科技部將聯(lián)合發(fā)改委等三個(gè)部委,推出四項措施,有針對性地扶持節能和新能源車(chē),并在產(chǎn)業(yè)政策和研發(fā)投入等方面加大扶持力度。四條措施中,有三條主要針對新能源車(chē)技術(shù),另一條則是針對汽車(chē)輕量化和電子化等技術(shù)。萬(wàn)鋼認為,在發(fā)展節能方面,傳統驅動(dòng)技術(shù)仍然有提升空間,因此傳統與現代技術(shù)會(huì )并行發(fā)展;清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高也認為,未來(lái)幾年,內燃機仍然是重要的驅動(dòng)模式,類(lèi)似汽油直噴技術(shù)的節能環(huán)保車(chē)型也會(huì )有持續發(fā)展空間。這也意味著(zhù),側重研發(fā)節能車(chē)型的企業(yè),也會(huì )在政策方面獲得一定支持。
    今年,受金融危機、原材料和油價(jià)上漲、人民幣升值等因素的影響,多數汽車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售很不景氣,并出現了減產(chǎn)、裁員的情況。對未來(lái)汽車(chē)行業(yè)的前景,國家統計局總經(jīng)濟師姚景源認為,汽車(chē)業(yè)可以帶動(dòng)156個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了最好的支持,從這個(gè)意義上來(lái)講,政府出臺措施促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的,我國正處在工業(yè)化和城市化階段,這為國內汽車(chē)業(yè)的發(fā)展提供了根本動(dòng)力。
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