據新華社北京12月16日電
國家稅務(wù)總局在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，堅持突出實(shí)踐特色，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求，圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”，及時(shí)研究出臺落實(shí)中央擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的稅收政策措施，稅收工作不斷取得實(shí)效。
國家稅務(wù)總局黨組堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把思想認識和工作著(zhù)力點(diǎn)統一到中央對形勢的判斷和應對決策上來(lái)。按照中央和國務(wù)院的統一部署，為應對經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，與有關(guān)部門(mén)共同及時(shí)迅速地調整和落實(shí)與國計民生緊密相關(guān)的一系列稅收政策。
——推出全面實(shí)施增值稅轉型改革的方案。根據國務(wù)院部署，從2009年1月1日起，將在全國所有地區、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉型改革。同時(shí)，降低從事小規模經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)稅收負擔，將增值稅小規模納稅人的征收率統一降至3％。目前，修訂后的《增值稅暫行條例》已由國務(wù)院發(fā)布，稅務(wù)總局已經(jīng)及時(shí)做好調整增值稅征管信息系統等相應準備工作。
——多次調整出口退稅政策。針對世界經(jīng)濟下滑對我國出口的沖擊，經(jīng)國務(wù)院批準，在今年8月1日調高部分產(chǎn)品出口退稅率的基礎上，11月1日起調高服裝、紡織品、塑料制品、日用及藝術(shù)陶瓷制品、家具等產(chǎn)品的出口退稅率，從12月1日起又提高3770項出口商品的退稅率。
——支持資本市場(chǎng)健康發(fā)展。在2008年4月24日起將證券交易印花稅由3‰下調為1‰的基礎上，從9月19日起，實(shí)行單邊征收；從2008年10月9日起，對證券市場(chǎng)個(gè)人投資者取得的證券交易結算資金利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。
——減輕個(gè)人稅收負擔。支持居民首次購買(mǎi)普通住房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，從2008年11月1日起，對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1％；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免土地增值稅。從2008年10月9日起，暫免征收儲蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅。
——促進(jìn)資源節約利用。從2008年10月1日起,提高硅藻土、玉石、磷礦石、膨潤土、沸石、珍珠巖等礦產(chǎn)資源的資源稅稅額標準。
——加強納稅服務(wù)，確保各項稅收政策落實(shí)到位。要求全國稅務(wù)部門(mén)加快高新技術(shù)企業(yè)認定工作，進(jìn)一步加快出口退稅的辦理工作。
針對下半年經(jīng)濟增長(cháng)趨緩的形勢，為確保全年稅收收入穩定較快增長(cháng)，提高國家應對世界金融危機的能力，國家稅務(wù)總局認真部署了加強稅收征管、大力組織稅收收入的各項工作：一是認真落實(shí)“依法征稅，應收盡收，堅決不收過(guò)頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，嚴禁寅吃卯糧、虛收空轉、轉引稅款、違規提高稅款預繳比例以及先征后返等違規行為。二是加強稅收經(jīng)濟分析，做好稅收預測工作。密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢變化對稅收的影響，加強對重點(diǎn)稅源地區、重點(diǎn)稅源行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟稅收分析，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權。三是全面加強稅收征管，大力實(shí)施科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細化管理，嚴格落實(shí)征管措施，加強納稅評估和稅務(wù)稽查，堵塞征管漏洞。
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