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| 2008-12-18 作者:陳其玨 來(lái)源:上海證券報 |
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燃料油將被納入燃油稅征收范圍一事已在業(yè)內引發(fā)激烈爭議。為此，國家發(fā)改委在本周二（12月16日）召開(kāi)燃油稅征求意見(jiàn)座談會(huì )，其中對燃料油是否要增收消費稅的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)討論。本報記者昨日（12月17日）從一位與會(huì )人士處證實(shí)了這一消息。記者另悉，預計最終方案最快在本周末出爐。
本報日前率先報道了政府擬將燃料油類(lèi)比柴油增收消費稅的消息。當時(shí)就有業(yè)內人士擔心，此舉將給以燃料油作為煉油原料的地方煉油廠(chǎng)帶來(lái)沖擊。也有部分進(jìn)口商擔心，一旦消費稅最終牽連燃料油，將直接導致進(jìn)口成本暴漲，燃料油經(jīng)濟性也可能大為縮減，對直餾燃料油或混調燃料油需求將形成沉重打擊。
不僅如此，一些使用燃料油作為燃料的工業(yè)用戶(hù)（陶瓷、玻璃、冶金等制造企業(yè)）以及電廠(chǎng)等單位也對燃料油增收消費稅比較抵觸。因為他們既無(wú)法受益于“養路費”免除，還將成為高昂的消費稅稅額的最終承受者。為此，他們呼吁政府，能考慮實(shí)際情況，對他們的新增消費稅予以退稅。
“由于市場(chǎng)爭議很大，發(fā)改委從上周就通知我們參加本周二下午召開(kāi)的這次燃油稅征求意見(jiàn)座談會(huì )�！睋鲜雠c會(huì )人士透露，此次會(huì )議邀請了供應鏈上下游包括生產(chǎn)商、貿易商、終端用戶(hù)的各方代表出席，具體參會(huì )人員包括中石化、中石油系統，中油燃料油、中燃、長(cháng)江燃料、中化國際、振戎等貿易商以及山東地煉代表，此外還有包括發(fā)電集團和燃機協(xié)會(huì )以及船運企業(yè)等燃料油終端用戶(hù)代表。
會(huì )上，多數與會(huì )人士對燃料油被納入此次消費稅增收之列表達了不同意見(jiàn)。其中，山東地方煉廠(chǎng)和華南燃機電廠(chǎng)希望政府單獨考慮燃料油消費稅問(wèn)題，而燃料油進(jìn)口商方面也希望政府不對燃料油施加重稅，唯恐打擊市場(chǎng)需求，成本難以向下轉嫁。但少數保稅船供企業(yè)則表示，對消費稅不甚敏感。
“在這種情況下，政府對燃料油的征收問(wèn)題仍在統籌考慮各方意見(jiàn)，故燃料油消費稅的最終定局仍可能存在變數�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。政府最終可能會(huì )繼續維持對燃油稅類(lèi)比柴油征收消費稅，也可能酌情降低稅額，另外還可能對進(jìn)口環(huán)節征收采取其他措施，甚至不增收燃料油的消費稅。
記者另從易貿資訊獲悉，此次有關(guān)部門(mén)在匯總各方意見(jiàn)后，還需將方案遞交國務(wù)院審批，最終方案目前仍難預測。 |
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