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| 鐵道部官員:中國將投5萬(wàn)億再建4萬(wàn)公里鐵路 |
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| 2008-12-22 作者:苗俊杰 來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 |
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大規模鐵路投資正在成為國家內需啟動(dòng)政策的重心之一。接受《瞭望》新聞周刊采訪(fǎng)的鐵道部計劃司司長(cháng)楊忠民透露，現在鐵路批復的投資規模，加上明后兩年待批120個(gè)鐵路項目，投資規模接近5萬(wàn)億。
鐵道部副部長(cháng)陸東福告訴《瞭望》新聞周刊，國家明確提出了到2020年全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12萬(wàn)公里以上的新目標�？瓦\專(zhuān)線(xiàn)及城際鐵路建設目標由1.2萬(wàn)公里調整為1.6萬(wàn)公里以上；規劃建設新線(xiàn)由1.6萬(wàn)公里調整為4.1萬(wàn)公里；將煤運通道運輸能力逐步提升到23億噸以上。
據陸東福介紹，鐵路投資項目主要分為四大類(lèi)：
一是京滬高速鐵路，北石、石武、武廣、哈大、津秦、杭甬廈深、南京至上海等客運專(zhuān)線(xiàn)和城際鐵路�？焖倏瓦\網(wǎng)總規模達5萬(wàn)公里以上，較原規劃增加了2萬(wàn)公里。屆時(shí)，北京、上海、鄭州、武漢、廣州、西安、成都等中心城市，與鄰近省會(huì )城市將形成一至兩小時(shí)交通圈、與周邊城市形成半小時(shí)至一小時(shí)交通圈。上述項目建成后，我國鐵路主要通道將實(shí)現客貨分線(xiàn)運輸，大幅度提升客貨運輸能力，實(shí)現客流、貨流的大進(jìn)大出。
二是包頭至西安、太原至中衛(銀川)、準格爾至朔州等煤運通道項目。其中，南北過(guò)江通道貨運能力達到6.7億噸，進(jìn)出關(guān)通道貨運能力達到2.5億噸，西北地區東、南通道貨運能力分別達到2.5億噸和1.2億噸，西南地區東、南、北通道貨運能力分別達到2億噸、1.7億噸和1.2億噸。這些通道建成后，將大幅度提高西煤東運、新疆煤外運、“三西”煤炭直達華中的運輸能力，從根本上緩解煤炭運輸尤其是電煤運輸緊張的狀況。
三是貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、喀什至和田等西部干線(xiàn)和資源開(kāi)發(fā)性鐵路項目。到2010年建設規模將達到1.5萬(wàn)公里。通過(guò)實(shí)施這些項目，加上對中西部、東北等地區既有鐵路的技術(shù)改造，將進(jìn)一步擴大鐵路對國土的覆蓋，強化中西部交通基礎設施。
四是既有線(xiàn)技術(shù)改造、電氣化以及重要客貨運中心站建設。為適應我國對外貿易和沿海港口發(fā)展需要，結合全國港口發(fā)展和功能布局，將規劃建設1000公里以上沿海港口集疏運鐵路支線(xiàn)及多個(gè)物流中心站，形成路港緊密銜接的運輸系統，大力發(fā)展集裝箱運輸和多式聯(lián)運。
陸東福表示，明后兩年安排的鐵路建設項目，均在規劃范圍內，也是滿(mǎn)足運輸急需、緩解鐵路瓶頸、促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)急需加快建設的項目。絕大多數項目的前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，許多已經(jīng)有一定的基礎，進(jìn)一步開(kāi)展工作后，即可報國家審批。同時(shí)，近幾年發(fā)展，我國鐵路在勘察設計、建設組織、裝備水平等方面取得了長(cháng)足進(jìn)步，具備進(jìn)一步加快的條件和基礎。
投入巨資建鐵路，到底能在多大程度上擴大內需？楊忠民向本刊記者解釋道，一是鐵路投資建設活動(dòng)本身對增加國民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的作用；二是鐵路建成通車(chē)后，因通行能力增加和行車(chē)條件改善，帶來(lái)運輸費用降低、客貨在途時(shí)間節約、交通事故減少等由鐵路使用者直接獲得的經(jīng)濟效益，以及因緩解交通制約、改善投資環(huán)境而對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的巨大作用。
“2009年計劃完成基建投資6000億元，根據定額測算分析，完成這一規模的投資需要鋼材2000萬(wàn)噸、水泥1.2億噸，能夠提供600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位�！睏钪颐裾f(shuō)，兩個(gè)促進(jìn)作用中，后者較前者來(lái)講，對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用更大，持續時(shí)間也更長(cháng)。
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