在東道主俄羅斯的大力推動(dòng)下，23日于莫斯科舉行的世界天然氣出口國論壇（GECF）第七屆部長(cháng)級會(huì )議通過(guò)了組織憲章，憲章規定組建執委會(huì )和秘書(shū)處，并確定秘書(shū)處總部設在卡塔爾首都多哈。這標志著(zhù)，此前僅維持松散聯(lián)系的天然氣出口國聯(lián)盟，開(kāi)始正式升級為一個(gè)跟正式的卡特爾組織，探討多年的“天然氣歐佩克”終于要成為現實(shí)。

能源價(jià)格持續跳水

　　“今天，一個(gè)新組織誕生了，”俄羅斯能源部長(cháng)什馬特科在記者會(huì )上說(shuō)，“憲章得以通過(guò)，（常設機構）總部將設在卡塔爾�！�
　　事實(shí)上，有關(guān)天然氣歐佩克的談?wù)摻�年�?lái)一直都有，只不過(guò)今年以來(lái)的能源價(jià)格暴跌使得各天然氣產(chǎn)國希望加強合作的愿望更加迫切。
　　以紐約商交所內掛牌交易的天然氣期貨為例，該合約在本月22日跌至每百萬(wàn)英熱單位5.294美元，為自2006年9月以來(lái)的兩年多收盤(pán)新低。油價(jià)則跌得更慘，一度逼近五年新低。伊朗石油部長(cháng)諾扎里認為，新機構有助于防止“天然氣市場(chǎng)不必要的有害競爭”，而這類(lèi)競爭會(huì )損害天然氣出口。不過(guò)，西方國家特別是歐洲強烈反對設立類(lèi)似的天然氣組織，因為這些國家很多都嚴重依賴(lài)俄羅斯等國天然氣出口。

影響或難比石油歐佩克

　　不過(guò)，由于天然氣主要通過(guò)長(cháng)期合同以約定價(jià)格出售，更多在地區性市場(chǎng)交易，所以外界認為，天然氣歐佩克對價(jià)格的影響力可能沒(méi)法與石油歐佩克相比。而俄羅斯等本身也否認他們是要設立行業(yè)壟斷組織。
　　俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司董事會(huì )副主席梅德韋杰夫強調，新機構并非天然氣版的“歐佩克”，不會(huì )成為具有壟斷性質(zhì)的卡特爾組織，歐佩克的原油生產(chǎn)、定價(jià)機制不適用于天然氣市場(chǎng)�！霸瓌t上講，天然氣市場(chǎng)不可能有配額安排，”他說(shuō)。
　　俄能源部長(cháng)什馬特科則說(shuō)，GECF是開(kāi)放的組織。有意加入該組織的國家如遞交申請，并在論壇所有成員國投票表決中得到四分之三以上的票數，就可獲得成員國資格。

俄羅斯另謀經(jīng)濟出路？

　　值得注意的是，在設立歐佩克天然氣的問(wèn)題上，身為該行業(yè)老大的俄羅斯近期似乎顯得格外積極。而俄總理普京23日在GECF部長(cháng)級會(huì )議上有關(guān)“廉價(jià)天然氣時(shí)代即將終結”的發(fā)言，更令人多了幾分猜想。
　　俄羅斯目前是全球最大的天然氣生產(chǎn)國，其在2007年的天然氣產(chǎn)量達到6070億立方米。其次為伊朗，后者2007年的天然氣產(chǎn)量為1120億立方米，接下來(lái)是阿爾及利亞和卡塔爾，去年的產(chǎn)量分別為830億和600億立方米。
　　有分析認為，尋求設立天然氣歐佩克，可能是俄羅斯在尋求新的經(jīng)濟和外交突破口，因為此舉在某種程度上可能有助于控制國際天然氣價(jià)格。受到金融危機和油價(jià)持續跳水等因素拖累，俄羅斯國內經(jīng)濟形勢嚴峻。
　　隨著(zhù)國內石油業(yè)萎縮、失業(yè)加劇，受石油業(yè)帶動(dòng)起來(lái)的俄羅斯經(jīng)濟奇跡日漸走向土崩瓦解。歐佩克上周的大幅減產(chǎn)未能阻止油價(jià)下跌，導致俄羅斯主要經(jīng)濟支柱——石油出口業(yè)的收入前景日趨黯淡。俄羅斯2009年的預算計劃很大程度上是在高油價(jià)基礎上制定的，而油價(jià)跳水不止的現狀迫使當局不得不考慮開(kāi)源節流。
　　俄官方預測，到明年年中之前，經(jīng)濟不會(huì )恢復增長(cháng)，明年全年的經(jīng)濟增長(cháng)預計僅為2.4%。普京日前表示，自10月份以來(lái)，已有超過(guò)7500家俄國內公司告知政府他們需要裁員，有20多萬(wàn)名工人已被削減了工作時(shí)間。此外，政府已擬定了一份或許需要救助的最重要企業(yè)的名單，將涉及至少1500家公司；此前，克里姆林宮已承諾拿出2000億美元支持經(jīng)濟。