朱慧卿 繪

　　因被要求繳納許可使用費，昆明200余家飯店、賓館從去年12月1日起集體停播背景音樂(lè )的“靜默行動(dòng)”，在歷經(jīng)20多天的僵局后，前不久“復聲”。
　　根據昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì )的通報，自去年年底起，昆明市近200家飯店、賓館在中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )以外的相關(guān)組織和個(gè)人的幫助及授權下已開(kāi)始“復聲”。飯店方稱(chēng)，“有音樂(lè )制作人和組織免費贈送他們自己的音樂(lè )光碟給酒店使用�！�
　　僵局被打破了，但問(wèn)題并沒(méi)有完全得到解決，分歧仍然存在。音著(zhù)協(xié)云南辦事處方面表示，對一些仍然模糊或難以解答的問(wèn)題，雙方將進(jìn)一步溝通。飯店方表示，期待對方對有關(guān)問(wèn)題給予明確詮釋?zhuān)�并將把音�?zhù)協(xié)有利于企業(yè)的服務(wù)內容及時(shí)轉達給各企業(yè)。

【分歧】收費標準、監管方式、歌曲清單

　　去年12月1日，昆明市內200多家賓館飯店集體采取“靜默行動(dòng)”，進(jìn)任何一家飯店大堂都聽(tīng)不到音響設備播放的背景音樂(lè )，只有少數幾家四星級、五星級飯店采取現場(chǎng)彈奏的方式營(yíng)造氣氛�！拔覀冇�105家星級飯店全部參與，包括6家五星級飯店；其余約100家未上星飯店也參與進(jìn)來(lái)�！崩ッ黠埖陞f(xié)會(huì )一位負責人說(shuō)，“疑團沒(méi)有解開(kāi)之前飯店不會(huì )交錢(qián)。我不放你的音樂(lè )總可以吧？”據悉，此舉在全國尚無(wú)先例。
　　“靜默行動(dòng)”在全國引起了較大反響。為和平解決爭議，去年12月18日、19日，音著(zhù)協(xié)云南辦事處與昆明飯店協(xié)會(huì )進(jìn)行了兩輪正面接觸。
　　據音著(zhù)協(xié)云南辦事處主任張晏琿介紹，目前，昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì )與他們的分歧主要集中在三個(gè)方面：每床每月1.75元的收費標準是如何制定的？所收費用如何監管？音著(zhù)協(xié)宣稱(chēng)擁有的1400多萬(wàn)首歌曲清單在哪里？
　　對此，張晏琿解釋說(shuō)，“1.75元的收費標準只是參考價(jià)，并不作為強制標準執行。音著(zhù)協(xié)每年的財務(wù)報告都提交國家版權局審核，會(huì )員大會(huì )也要進(jìn)行審議和表決，一切都在法律框架內運作。商品購買(mǎi)者要監督我們的每一分錢(qián)，這是好事�！�
　　至于1400多萬(wàn)首歌曲的清單，“由于數目巨大，無(wú)法一一開(kāi)列，加之這是一個(gè)動(dòng)態(tài)數字，按照國際慣例，也不可能很清楚地實(shí)時(shí)掌握�！庇浾咛岢�，是否可以采取公布作者名單的方式？張晏琿說(shuō)，“中國內地5000多名會(huì )員的名單已經(jīng)公布在音著(zhù)協(xié)的網(wǎng)站上，但涉及港澳臺及其他國家的會(huì )員名單，目前還難以全面掌握�！�
　　對于張晏琿表述的三大分歧，昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊艾軍予以了認可，但他同時(shí)表示，“這三個(gè)是首要問(wèn)題，并不是全部問(wèn)題�！憋埖晷袠I(yè)協(xié)會(huì )提出三大希望：希望音著(zhù)協(xié)明確答復1.75元收費標準的具體推演過(guò)程；希望增加飯店方為所收費用的監管方；希望能盡快通過(guò)網(wǎng)絡(luò )了解到詳細的歌曲清單。

【質(zhì)疑】收費為何沒(méi)有價(jià)格聽(tīng)證會(huì )

　　“靜默行動(dòng)”發(fā)生后，去年12月10日，中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng)，“協(xié)會(huì )依法維權與社會(huì )公眾利益不沖突。侵權播放音樂(lè )致使協(xié)會(huì )收不到使用費直接侵害了音樂(lè )作者的權益，另一方面，允許部分商家長(cháng)期侵權播放音樂(lè )，實(shí)際構成了對合法播放音樂(lè )商家的不公平競爭�！�
　　兩天后，中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )云南辦事處又做出公開(kāi)回應，就協(xié)會(huì )的成立與性質(zhì)、協(xié)會(huì )開(kāi)展著(zhù)作權集體管理的主要內容、協(xié)會(huì )收費主體及收費標準的合法性問(wèn)題、收費用途公開(kāi)問(wèn)題等進(jìn)行了答疑。張晏琿強調，現在實(shí)施的收費標準是2000年9月21日經(jīng)國家版權局批準的參考標準。由于是多年前制定的，在當前的經(jīng)濟條件下顯然較低。協(xié)會(huì )代著(zhù)作權人行使民事權利，收費標準不需經(jīng)過(guò)物價(jià)局批準。
　　去年12月17日，云南省餐飲與美食行業(yè)協(xié)會(huì )、云南省旅游業(yè)協(xié)會(huì )飯店分會(huì )、昆明市餐飲與美食行業(yè)協(xié)會(huì )、昆明市飯店行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)出《答中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )的公開(kāi)信》，提出多項質(zhì)疑，包括前述三大主要分歧，以及國家版權局作為版權保護職能部門(mén)有無(wú)權力對具體的收費行為進(jìn)行定價(jià)或者價(jià)格批復；涉及到行業(yè)、企業(yè)的大范圍收費行為，飯店方是否有權提出或者音著(zhù)協(xié)是否有義務(wù)召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )等。
　　“賣(mài)東西要主動(dòng)提供產(chǎn)品，而不是客戶(hù)去猜或者上門(mén)去查，這是基本的商業(yè)規則。作為消費方，行業(yè)、企業(yè)是有知情權的。然而，長(cháng)期以來(lái)，音著(zhù)協(xié)并沒(méi)有就上述問(wèn)題做出明確、詳細和有說(shuō)服力的詮釋?zhuān)�難免令人產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至反感和抵觸�！睏畎�軍說(shuō)。

【建議】保護知識產(chǎn)權還需細化

　　對于這場(chǎng)國內罕見(jiàn)的“靜默行動(dòng)”，張晏琿說(shuō)，從普法的角度上講，其實(shí)并不是壞事，“知識產(chǎn)權保護在全國案例很多，但能引起這么大關(guān)注的并不多�！�
　　不少律師也認為，推進(jìn)著(zhù)作權作品的依法有償使用是大勢所趨，但由于目前國內相關(guān)規定、標準尚需明確，普通民眾的認識尚需提高，關(guān)于收多少、怎么收等問(wèn)題也需要不斷磨合和創(chuàng )新。
　　云南凌云律師事務(wù)所執行主任李春光說(shuō)，國外收取背景音樂(lè )使用費，通常會(huì )限定特定的范圍和特定的對象，只有達到一定規模才收取使用費，賓館大堂一般是不收的，音樂(lè )餐廳則另當別論。版權保護有利于保護創(chuàng )作人的積極性，但要充分考慮傳統心理習慣，慢慢來(lái)。
　　云南北川律師事務(wù)所律師胡文林提出，首先，背景音樂(lè )的收費性質(zhì)應屬于民事范圍收費，音著(zhù)協(xié)有權決定收多少錢(qián)，飯店也有權停止播放被授權的音樂(lè )。收費標準不宜一刀切，應針對具體情況具體協(xié)商。其次，國家相關(guān)部門(mén)應盡快出臺更細化的法律法規，以不斷規范和完善知識產(chǎn)權保護問(wèn)題。