在經(jīng)濟指標回落的趨勢中，擴大內需成為我國經(jīng)濟增長(cháng)的立足點(diǎn)之一。在此緊要關(guān)頭，消費券臨危受命，引領(lǐng)各地進(jìn)入第一波消費刺激潮。
　　記者昨日（2月1日）從成都市民政局了解到，成都市于去年年底發(fā)放的消費券，基本上已經(jīng)被市民使用完畢，消費券轉化為真實(shí)消費的比率接近100%，遠遠超過(guò)日本當年僅32%的水平。

消費券風(fēng)起云涌

　　2008年12月22日，成都市向低保對象等37.91萬(wàn)人發(fā)放了3791萬(wàn)元消費券。
　　在成都之后，杭州市拿出1億元，給市民發(fā)放消費券，中小學(xué)生每人100元，企業(yè)退休人員、困難人員、低保人員等每人200元。
　　消費券也是地方兩會(huì )的熱門(mén)議題，上海市政協(xié)委員黃山明建議，作為特殊時(shí)期的非常政策，上海不妨從50元消費券起步，進(jìn)行持續的消費刺激；南京政協(xié)委員楊林建議一次性向困難群體每人發(fā)放500元購物券。
　　此外，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者蒙代爾也建議中國拿出1萬(wàn)億消費券發(fā)放給全體公民，他認為，1萬(wàn)億消費券可拉動(dòng)有效需求增長(cháng)3.5%,，而如果把消費券控制在三個(gè)月內花完，則可拉動(dòng)有效需求上升14%。
　　西南證券宏觀(guān)高級分析師董先安對記者表示，預計消費增速在2009年第1、第2季度將出現較快下滑, 大約每月下滑1-2個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)發(fā)消費券的方式刺激消費可緩和經(jīng)濟下滑帶來(lái)的沖擊。另外，他認為，消費券只是引領(lǐng)刺激消費的第一輪，國家應該還會(huì )在財政、稅收等方面鼓勵居民消費。

轉化率遠超日本

　　記者昨日從成都民政局了解到，成都市于去年年底發(fā)放的消費券目前已經(jīng)基本上使用完畢。該消費券使用期限到2009年1月31日截止。
　　成都市民政局低保處相關(guān)負責人向記者表示，發(fā)放的消費券目前已經(jīng)有絕大部分投入使用，預計將比截止日期提前使用完畢。她表示，消費券使用率基本上是百分之百。
　　記者了解到，1999年，日本面臨消費不振的宏觀(guān)形勢時(shí)，曾經(jīng)發(fā)放總額達2萬(wàn)億日元(約170億美元)的消費券，但其中只有32%轉化為真實(shí)的消費。
　　為什么日本的消費券轉化為消費的比例并不高，復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授尹晨表示，出于規模效應和社會(huì )公平的考慮，日本將當時(shí)的政策設計覆蓋了兒童、老人和廣義上的弱勢群體。而如果要拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，消費券最好是發(fā)給低收入群體，因為在增加等額收入的前提下，他們會(huì )更多用于直接消費。
　　記者還了解到，由于日本當年的消費券——“地方振興券”設計過(guò)于精美，很多家庭對其進(jìn)行了收藏，而并非消費。
　　成都市民政局相關(guān)人士向記者介紹，之所以成都市發(fā)放的消費券使用效率較高，一方面因為有針對性的發(fā)放給的確有消費需求的特殊群體，另外，春節前夕這個(gè)時(shí)點(diǎn)推出消費券，人們采購年貨導致需求量較大。據介紹，消費券的使用主要集中在大米、油、調料等方面。

一次性效應并不能持久

　　一次性的消費券對于消費拉動(dòng)的驅動(dòng)力到底有多大？
　　銀河證券宏觀(guān)高級分析師張新法告訴記者，一次性發(fā)放消費券發(fā)放對消費拉動(dòng)力較大，對于企業(yè)存貨的消化，促進(jìn)企業(yè)資金回流進(jìn)行再生產(chǎn)具有積極意義。
　　宏源證券宏觀(guān)分析師陳夢(mèng)根指出，盡管消費券對消費拉動(dòng)短期作用較大，但是實(shí)現經(jīng)濟轉型到消費驅動(dòng)為主，以及消費的結構性調整，還將是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，不是通過(guò)發(fā)放消費券可以解決的。
　　他指出，長(cháng)遠來(lái)看消費要真正得到驅動(dòng)，還需要國民收入結構分配的調整到位，將居民收入占總收入比重提高。此外，將社會(huì )保障制度進(jìn)一步完善，以解決老百姓后顧之憂(yōu)。
　　北京航空航天大學(xué)教授任若恩指出，消費最終依賴(lài)于就業(yè)的增長(cháng)，當前增加我國消費的根本著(zhù)力點(diǎn)應該是就業(yè)。通過(guò)就業(yè)-收入-消費的曲線(xiàn)，就業(yè)對消費產(chǎn)生巨大的影響。就業(yè)得到保證的情況下，人們收入得到保證，才有足夠的消費能力。