美國總統奧巴馬日前敦促參議院跟隨眾議院的腳步,盡快批準他提出的8000多億美元經(jīng)濟刺激計劃。
奧巴馬稱(chēng),美國正在“前所未有的經(jīng)濟旋渦”中掙扎,他的計劃是目前眾多壞消息之后的“好消息”。
奧巴馬在每周例行廣播講話(huà)中承認,從去年10月到12月,美國經(jīng)濟縮水將近4%,就業(yè)形勢仍在惡化。他說(shuō):“我們再也玩不起華盛頓過(guò)去常常出現的政治僵持和黨派對立等老把戲了。我們必須朝新的方向邁進(jìn)!
奧巴馬表示,已召集國會(huì )領(lǐng)袖于2日召開(kāi)會(huì )議。他說(shuō):人民無(wú)法承受政治虛耗代價(jià),因為眼下情況緊迫,“我要所有議員牢記的一件事、也是我每天思考的一件事,是數以千計的人正在失去工作!
經(jīng)濟衰退遠未見(jiàn)底 失業(yè)數字迅猛擴大
美國商務(wù)部的最新報告顯示,2008年第四季度,美國國內生產(chǎn)總值(GDP)下降3.8%,經(jīng)濟萎縮幅度創(chuàng )26年之最。
雖然上述數據比金融市場(chǎng)早先所擔心的要好得多,但美國經(jīng)濟衰退仍在加深,尚未見(jiàn)到谷底。
美國商務(wù)部的報告顯示,消費者正在減少消費,削減支付債務(wù)的額度。隨著(zhù)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)嚴重下滑,零售商和制造商不得不大舉裁員,商業(yè)企業(yè)也在減少各項支出。
這是2001年以來(lái),美國經(jīng)濟首次出現連續兩個(gè)季度下滑。去年第三季度,美國經(jīng)濟下降了0.5%。2008年全年,美國經(jīng)濟增長(cháng)率為1.3%。
分析人士擔心,隨著(zhù)消費者減少開(kāi)支和投資,美國國內生產(chǎn)總值的下滑很可能持續到2009年夏季。有經(jīng)濟學(xué)家預計,2009年第一季度,美國國內生產(chǎn)總值將下降5%;而2009年全年美國經(jīng)濟將會(huì )出現2%的負增長(cháng)。
目前最令人擔憂(yōu)的是越來(lái)越多的裁員。僅去年12月,就有50多萬(wàn)美國人失去工作,使2008年美國失業(yè)總人數達到260萬(wàn)人。更為嚴重的是,裁員的步伐還在繼續。僅在過(guò)去一周內,美國各行業(yè)裁員人數就超過(guò)10萬(wàn)人。全球最大的制藥企業(yè)輝瑞和全球領(lǐng)先制造商卡特彼勒公司表示,他們將裁員兩萬(wàn)人——這是迄今為止美國本土公司最大規模的裁員行動(dòng)。
議員黨派分歧嚴重 議案或許涉險過(guò)關(guān)
1月28日,民主黨占絕對優(yōu)勢的美國眾議院通過(guò)了奧巴馬政府提交的大規模經(jīng)濟刺激計劃。引人注目的是,188名共和黨議員中沒(méi)有一人投贊成票。
共和黨人懷疑高達8190億美元的經(jīng)濟刺激計劃能否產(chǎn)生預期效果,認為該計劃對私營(yíng)企業(yè)減稅力度不夠,可能造成資金浪費。他們更傾向于采用減稅的方式來(lái)創(chuàng )造工作機會(huì )。
參議院少數黨領(lǐng)袖、肯塔基州共和黨參議員米奇·麥康奈爾表示,共和黨議員愿意與民主黨人攜手,共同解決國家面臨的經(jīng)濟問(wèn)題。但經(jīng)濟刺激計劃的制訂沒(méi)有遵循奧巴馬先前所提兩黨合作原則,因此引發(fā)不滿(mǎn),可能難獲參議院批準,必須進(jìn)一步修改計劃內容。他說(shuō),民主黨按照黨派立場(chǎng)投票通過(guò)的經(jīng)濟刺激計劃中包含很多不必要的開(kāi)支,整個(gè)計劃看起來(lái)就像“圣誕節的禮品購物單”。
美國參議院將在2月2日開(kāi)始審議這項經(jīng)濟刺激計劃。目前已有多名共和黨議員表示將在表決時(shí)投反對票。
但大多數共和黨州長(cháng)持相反觀(guān)點(diǎn)。阿拉斯加州州長(cháng)、去年大選時(shí)的共和黨副總統候選人薩拉·佩林和佛羅里達州州長(cháng)查理·克里斯特均將專(zhuān)程前往華盛頓與共和黨參議員會(huì )面,要求他們盡快通過(guò)經(jīng)濟刺激法案。
為使整個(gè)計劃得以早日通過(guò),參議院民主黨議員已暗示將會(huì )在修改議案方面作出一定妥協(xié)。
紐約州資深民主黨人、參議員查理·舒默日前表示,參議院民主黨人對共和黨人關(guān)于刺激房屋市場(chǎng)消費的修改意見(jiàn)非常感興趣。該修改意見(jiàn)包括設立所有房屋購買(mǎi)者享有1.5萬(wàn)美元的抵稅優(yōu)惠政策。
此間分析認為,在參議院通過(guò)經(jīng)濟刺激計劃需要60張贊成票,而目前民主黨只掌握58票。如果參議院的共和黨人全面不合作,奧巴馬想在本月中前推出經(jīng)濟刺激計劃的設想恐怕會(huì )被迫延后。但由于民主黨在參議院擁有較大優(yōu)勢,只要照顧到共和黨的核心關(guān)切,參議院通過(guò)奧巴馬的議案應該不成問(wèn)題。
竭力示好兩院議員 正副總統大擺酒宴
奧巴馬政府提交的經(jīng)濟刺激計劃已在眾議院涉險過(guò)關(guān)。但完全依靠黨派優(yōu)勢而取得的勝利,并不是奧巴馬希望看到的結果。
奧巴馬一再強調兩黨需加強合作,創(chuàng )造出民主黨和共和黨齊心協(xié)力挽救美國經(jīng)濟的局面。
為此,入住白宮以來(lái),奧巴馬已采取多項行動(dòng),不遺余力地向國會(huì )示好。他先是邀請國會(huì )領(lǐng)袖到白宮做客,又親自到國會(huì )山與參眾兩院的共和黨人會(huì )面討論經(jīng)濟刺激計劃,緊接著(zhù)又在眾議院通過(guò)刺激經(jīng)濟計劃的當晚邀請兩黨議員出席白宮雞尾酒會(huì )。
2月1日,奧巴馬更是邀請兩黨15名參眾議員,到白宮一起觀(guān)賞橄欖球“超級碗”總決賽現場(chǎng)直播。
橄欖球被譽(yù)為美國的國球!俺壨搿笔敲绹艘荒戤斨凶盥≈氐捏w育盛事。
白宮發(fā)言人吉布斯表示,奧巴馬邀請國會(huì )議員們到白宮同樂(lè ),是為了貫徹加強府會(huì )交流的政策,拉近與各位議員之間的關(guān)系,同時(shí)縮小兩黨之間對奧巴馬提出的刺激經(jīng)濟方案的分歧。
為了配合奧巴馬,副總統拜登也在當天邀請多位國會(huì )議員前往華盛頓海軍天文臺共同觀(guān)看“超級碗”總決賽的電視直播。
奧巴馬2月2日要再上國會(huì )山,與兩黨參議員們詳細討論刺激經(jīng)濟方案,希望以“三顧茅廬”的精神,化解分歧,促成救市計劃早日出爐。
本報華盛頓2月2日電 |