|
| 國務(wù)院明日審議裝備制造和紡織業(yè)振興規劃 |
|
|
|
|
|
|
| 2009-02-03 作者:徐虞利 葉勇 來(lái)源:上海證券報 |
|
|
昨日（2月2日），權威人士向本報記者透露，裝備制造業(yè)和紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興規劃已最終定稿，將于本周三提交國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議。船舶產(chǎn)業(yè)振興規劃或將一并提交審議。其他五大產(chǎn)業(yè)規劃還在最后的制定修改中，將陸續提交國務(wù)院。
據了解，裝備制造業(yè)振興規劃將著(zhù)力解決機械行業(yè)16
大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中的薄弱環(huán)節，對基礎件的發(fā)展更加重視，將以發(fā)展主機帶動(dòng)相關(guān)零部件發(fā)展轉為主機與關(guān)鍵零部件共同發(fā)展。
去年底，工信部在京召開(kāi)的部分機械行業(yè)協(xié)會(huì )工作座談會(huì )形成五點(diǎn)建議，一是加強產(chǎn)業(yè)結構調整，抓住機遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；二是加強自主創(chuàng )新支持力度，提高企業(yè)創(chuàng )新能力促進(jìn)產(chǎn)品升級；
三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并，少鋪攤子，促進(jìn)企業(yè)從“做大做強”到“做強做大”轉變；
四是加快首臺（套）政策落實(shí)，鼓勵用戶(hù)采用自主化國產(chǎn)設備；五是加強關(guān)鍵基礎件的政策支持，促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平提升。參與規劃討論的專(zhuān)家表示，上述建議與振興規劃的指導思想較為一致，而振興規劃也是2006
年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見(jiàn)》的補充，首先就是對裝備制造業(yè)16
大重點(diǎn)領(lǐng)域目前還比較薄弱的方面加大支持，如石化設備在一些國家投資的重點(diǎn)項目中仍然大量進(jìn)口。
而規劃中對基礎零部件的重視程度有所加強。東興證券分析師楊麗萍對此說(shuō)，在軸承、液壓件行業(yè)，都出現過(guò)“國家對某項技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)后國內相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高”的情況。同時(shí)也需要具體措施配合，如在國外零部件進(jìn)口方面，對國內已經(jīng)能夠生產(chǎn)的零部件進(jìn)口取消免稅，對國內暫不能生產(chǎn)但主機有需求的進(jìn)口免稅。
據了解，目前僅國內工程機械行業(yè)基礎零部件依賴(lài)國外進(jìn)口，受制于人。國外供應商企業(yè)在基礎零部件供給、價(jià)格、供貨期、規格等多方面陸續開(kāi)始對我國采取限制，同時(shí)，一些政策的制訂和執行中存在問(wèn)題，影響產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和做大做強，約70%的行業(yè)利潤被進(jìn)口零部件吃掉。
此次將審議的紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃中有可能再次調高紡織品出口退稅率。
一位紡織行業(yè)權威專(zhuān)家告訴記者，調高出口退稅率到15%一直以來(lái)呼聲頗高，作為最能體現“普惠”的財稅措施，極有可能在振興規劃中出現，而且，紡織業(yè)現在面臨內外交織的困境，紡織出口退稅率就算調高至17%也并不令人意外。
記者還獲悉，紡織產(chǎn)業(yè)振興規劃建議國家設立結構調整、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級等專(zhuān)項資金，以扶持企業(yè)發(fā)展。這筆專(zhuān)項資金，將從國家安排的自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)結構調整項目資金中劃撥。此外，振興計劃內容還包括：擴大信貸規模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難，建議采用貼息貸款方式；支持企業(yè)兼并重組、積極擴大出口，鞏固和開(kāi)拓國際市場(chǎng)；加強自主品牌培育和營(yíng)銷(xiāo)渠道建設等等。
|
|
|
|
|