繼兩大航空公司分獲國資委注資后，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能等五家電力企業(yè)也已獲得126.7億元國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金。不過(guò)，國網(wǎng)和南網(wǎng)獲得的資金注入大大超過(guò)另外3家電力公司。有知情人士指出，之所以“重電網(wǎng)、輕電源”，是由于國資委認為發(fā)電企業(yè)去年巨額虧損，實(shí)屬前期擴張速度過(guò)快，成本控制不力等造成，因而并不愿過(guò)多注資，為其補虧。而另有分析認為，少為發(fā)電企業(yè)注資，也可能出于防止電煤繼續抬價(jià)的考慮。

注資主要用于災后恢復

　　據了解，央企國有資本經(jīng)營(yíng)預算已經(jīng)國務(wù)院批準，并下達至相關(guān)中央企業(yè)執行�？紤]到中央電力企業(yè)在低溫雨雪和汶川地震兩次自然災害中損失較重，并承擔了搶修電力基礎設施和恢復電力供應的重要任務(wù)，為搶險救援和抗震救災工作提供了有力保障。根據國務(wù)院有關(guān)災后重建文件精神，國資委在2008年國有資本經(jīng)營(yíng)預算中向部分中央電力企業(yè)提供了126.7億元災后重建資本性支出。
　　此次126.7億元國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金中，向國家電網(wǎng)公司注資87.3億元、向中國南方電網(wǎng)有限責任公司注資33.4億元、向中國華電集團公司注資2.5億元、向中國華能集團公司注資2.5億元、向中國大唐集團公司注資1億元。主要用于受災地區中央電力企業(yè)恢復生產(chǎn)。
　　國資委還表示，2008年并未向中央電力企業(yè)安排其他注資事宜。 電力企業(yè)獲得國資委注資并非意外，據大唐發(fā)電集團負責財務(wù)的人士透露，去年地震災害發(fā)生后，就獲悉國家會(huì )有針對地震災害損失的注資，而給大唐的這1億元注資，公司在去年年底就已經(jīng)收到。而業(yè)內人士認為，此次五大發(fā)電集團中的中電投和國電兩大集團沒(méi)有獲得注資，則是因為兩家公司在地震中的損失并不大。
　　對這筆來(lái)自大型國有企業(yè)稅后紅利的資金的使用中，就包括資本性支出，即配合國有經(jīng)濟布局和結構調整、國有企業(yè)發(fā)展的需要的支出。
　　分析人士指出，國資委這兩次注資，確實(shí)也與當年部分中央企業(yè)建立之初，注冊資金較少有關(guān)系。而許多央企也承擔著(zhù)商業(yè)行為之外的許多社會(huì )職責，因此，對其注資一直有所考慮。去年以來(lái)，國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度逐步建立完善，這又為注資提供了條件。
　　不過(guò)，國資委日前也發(fā)文再次強調，獲得國有資本經(jīng)營(yíng)預算資金的央企不得任意調整使用范圍，尤見(jiàn)國資委對這筆資金使用時(shí)十分謹慎。

電力困局未解

　　對于這次的注資，接受采訪(fǎng)的電力企業(yè)普遍認為確是好事，但對企業(yè)的影響并不大。
　　有消息指出，去年全年五大電力集團的虧損額在500億以上。而這次獲得注資的華電、大唐兩公司，去年的虧損額都在六七十億左右。
　　中電聯(lián)秘書(shū)長(cháng)王永干表示，現在電力企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高，在銀行的資信下降，有的企業(yè)貸款都成問(wèn)題。國資委的注資將增加企業(yè)的資本金，有助于在一定程度上降低資產(chǎn)負債率，對提高企業(yè)資信，解決融資問(wèn)題有好處。他同時(shí)表示，電網(wǎng)公司在去年的兩次災害中遭受?chē)乐負p失，而當前國內農網(wǎng)改造的壓力很大，也需要國家資金支持。
　　不過(guò)，長(cháng)城證券分析師張霖指出，此次注資對發(fā)電企業(yè)而言只是“杯水車(chē)薪”。她舉例說(shuō)，華能集團旗下的上市公司華能?chē)�際2007年的凈利潤就接近60億元，而此次對華能集團的注資僅為2.5億元，顯然太薄弱。她同時(shí)認為，此次注資將對發(fā)電企業(yè)提供流動(dòng)資金，用于購買(mǎi)電煤，維持經(jīng)營(yíng)，但并不足以解決電力企業(yè)的困難。
　　大唐集團和華能相關(guān)人士表示，這次注資針對的只是災害損失，相比于集團的虧損是遠遠不夠的。電網(wǎng)有關(guān)人士也指出，去年上調上網(wǎng)電價(jià)以后，對電網(wǎng)的影響很大；這次注資僅能彌補去年抗震救災中的部分投入和損失。
　　此次對電力行業(yè)的126.7億元的注資中，120.7億元都給了電網(wǎng)公司，此前市場(chǎng)推測的五大集團都能獲得補貼也變成了三家獲得補貼。業(yè)內人士認為，除了電網(wǎng)公司在兩次災害中損失更重的因素外，去年一次電力價(jià)格調整只調了上網(wǎng)電價(jià)，沒(méi)動(dòng)銷(xiāo)售電價(jià)，壓縮了電網(wǎng)利潤，也是原因之一。
　　此外，業(yè)內人士認為，國家所以在此次注資上“重電網(wǎng)輕電源”，可能也有防止電煤繼續漲價(jià)的考慮。當前煤、電兩個(gè)行業(yè)圍繞電煤價(jià)格的爭議仍在繼續，電力企業(yè)希望通過(guò)合同電煤降價(jià)來(lái)彌補去年的虧損，而一旦電力獲得大筆國資注入，煤炭企業(yè)可能就更有理由堅守當前的價(jià)格。