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| 2009-03-23 作者:管克江 來(lái)源:人民日報 |
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美國國會(huì )眾議院3月19日火速通過(guò)了一項懲罰性所得稅法案，規定像美國國際集團（ＡＩＧ）這樣受政府救助企業(yè)員工獲得的高額獎金必須繳納９０％的所得稅。
根據眾院通過(guò)的該法案，在所有接受政府援助超過(guò)５０億美元的企業(yè)里，如果有員工家庭年收入達到２５萬(wàn)美元，其獎金將面臨９０％的懲罰性所得稅。
參議院提出的一項議案則針對接受1億美元救助款以上公司的所有員工。對于50萬(wàn)美元以上的獎金和任何數目的留職金，公司和員工將各被征稅35%。但共和黨人上周成功地阻止參議院就此進(jìn)行投票。民主黨議員說(shuō)，他們最快23日將再次提出投票，爭取在4月4日休會(huì )前將其變成法律。按照美國憲法，一項法案必須在眾院和參院分別投票通過(guò)、并折中形成統一版本后，才能提交總統簽署成為法律。
美聯(lián)社20日報道說(shuō)，共和黨參議員凱爾批評眾院法案“太過(guò)草率”，是受到了民眾情緒的影響，此外國會(huì )必須斟酌法案不能違反憲法的公平原則。民主黨人則擔心共和黨利用時(shí)間差，乘機發(fā)動(dòng)對財政部長(cháng)蓋特納的政治攻擊。
金融機構的高管對眾院通過(guò)的法案大為不滿(mǎn)�；ㄆ旒瘓F首席執行官潘偉迪說(shuō)，法案將讓穩定金融體系的努力“倒退”。美國銀行首席執行官劉易斯稱(chēng)這一法案“不公平”，會(huì )給經(jīng)濟復蘇帶來(lái)“預料不及的傷害”。一家咨詢(xún)公司分析師說(shuō)，各大銀行的強烈反應，表明他們擔心打擊面太廣，讓人們以為“在華爾街上班的人不配發(fā)獎金”。美聯(lián)社的一篇報道稱(chēng)，政府對AIG獎金征稅屬于“隨意更改合同行為”，這將引發(fā)人們擔心，不敢同接受政府救助的金融機構做生意。紐約的一名薪酬顧問(wèn)說(shuō)，征稅法案旨在“復仇”，會(huì )導致最出色的人才流失，令金融公司更加難以維持，最終付出代價(jià)的還是美國納稅人。
美國普通民眾仍然怒氣難消。AIG已告誡員工外出不得暴露任何與公司有關(guān)的標識，并要求保安嚴密關(guān)注總部大樓附近的可疑行為�？的腋裰菘倷z察長(cháng)布盧門(mén)塞爾20日說(shuō)，AIG實(shí)際發(fā)放的獎金總額超過(guò)之前公布的1.65億美元，而是2.18億美元。有73人獲得的獎金超過(guò)100萬(wàn)美元，至少有7人在400萬(wàn)美元以上。他要求AIG就此做出解釋?zhuān)⒐_(kāi)獲得獎金的人的姓名。
布盧門(mén)塞爾的報告令民眾更加憤怒�！度A爾街日報》說(shuō)，一家市民團體還呼吁國會(huì )追討美林證券突擊發(fā)放的36億美元獎金問(wèn)題。
正是因為來(lái)自不同利益集團的壓力，導致奧巴馬政府的立場(chǎng)出現軟化。奧巴馬最初積極支持對獎金征稅，但白宮發(fā)言人吉布斯20日表示，總統將用兩個(gè)標準來(lái)衡量最終通過(guò)的獎金征稅法案。首先，法案是否適當反映了納稅人的憤怒和不滿(mǎn)；其次，它是否有利于維持金融體系穩定�！度A爾街日報》說(shuō)，獎金問(wèn)題正演變成對奧巴馬的金融救助計劃和黨內控制能力的一次重大考驗。
�。ū緢舐迳即�3月22日電）
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