國資委副主任李偉在日前召開(kāi)的“中央企業(yè)境外產(chǎn)權管理座談會(huì )”上透露,為適應新形勢,應盡快研究制定相關(guān)管理辦法,使境外國有產(chǎn)權管理有法可依、有章可循。 李偉強調,境外產(chǎn)權管理的責任主體是集團公司,要明確相應的工作程序和責任追究機制,堅持依法合規、市場(chǎng)機制的原則,同時(shí)兼顧行業(yè)和國別差異,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步走出去,不斷發(fā)展壯大。 李偉指出,國資委成立六年多來(lái),境內產(chǎn)權管理已經(jīng)逐步走向規范化和程序化,隨著(zhù)“走出去”戰略的實(shí)施,中央企業(yè)的境外資產(chǎn)規模日益擴大,但相應的管理制度仍較為缺乏,潛在的風(fēng)險不可忽視。 從與會(huì )企業(yè)所談情況來(lái)看,中央企業(yè)基本都針對境外國有產(chǎn)權管理建立了相應的制度,特別在境外企業(yè)的投融資、對外擔保、產(chǎn)權轉讓、資金統一集中管理和調配、管理人員的派遣和管控等方面,大多數企業(yè)都有嚴格的規定。 但與會(huì )企業(yè)也反映了一些問(wèn)題,主要包括境外產(chǎn)權管理制度整體上仍不健全,所在國(地區)法律法規、宗教、文化、投資政策及環(huán)境等方面的差異使境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨一定風(fēng)險,境外投資存在無(wú)序競爭以及境外管理人才缺乏、業(yè)務(wù)水平亟待提高等問(wèn)題。 |