據國家發(fā)展和改革委員會(huì )４日介紹，根據十一屆全國人大二次會(huì )議審議通過(guò)的政府工作報告和計劃報告，今年節能減排的重點(diǎn)工作包括大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)低水平重復建設，繼續加大節能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。

　　加快淘汰落后產(chǎn)能

　　據發(fā)改委有關(guān)方面負責人介紹，為大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，國家提高了項目節能環(huán)保準入門(mén)檻和“兩高”行業(yè)項目資本金比例，引導金融機構嚴格限制高耗能和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款。為加快淘汰落后產(chǎn)能，今年我國計劃關(guān)停小火電機組１５００萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能１０００萬(wàn)噸、煉鋼６００萬(wàn)噸、造紙５０萬(wàn)噸。中央財政采取轉移支付方式，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。
　　這位負責人說(shuō)，為繼續加大重點(diǎn)節能減排工程實(shí)施力度，國家安排新增中央投資、中央預算內投資、中央財政資金支持十大重點(diǎn)節能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點(diǎn)工業(yè)污染治理項目；支持城鎮污水、垃圾處理設施建設和重大環(huán)保技術(shù)示范項目；支持重點(diǎn)流域水污染防治項目。
　　今年我國還將加快推廣高效節能產(chǎn)品：實(shí)施“節能產(chǎn)品惠民工程”，今明兩年通過(guò)財政補貼方式，對達到能效等級１級或２級標準的高效節能空調、電冰箱、洗衣機等１０大類(lèi)產(chǎn)品，加大推廣力度。今年通過(guò)財政補貼方式推廣節能燈１億只，支持在１３個(gè)城市開(kāi)展節能新能源汽車(chē)推廣應用試點(diǎn)。

　　研究建立循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系

　　為積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，今年我國將深化國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)和汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)，支持建設一批循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)項目；開(kāi)展“循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)家行”活動(dòng)，推廣典型經(jīng)驗。另外，我國還將大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和報廢汽車(chē)、廢舊家電回收利用，加快再生資源回收體系建設，研究建立循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系和統計制度。
　　為加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，今年我國將研究促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司采用合同能源管理方式，為中小企業(yè)、公共機構實(shí)施節能診斷、融資和改造服務(wù)。同時(shí)，我國將研究制定加快推進(jìn)城鎮污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)。
　　據發(fā)改委介紹，今年我國將出臺固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查辦法，加快制訂或修訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準和主要用能產(chǎn)品強制性能效標準。還將繼續推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革，積極落實(shí)差別電價(jià)政策，落實(shí)企業(yè)購買(mǎi)節能環(huán)保設備和節能環(huán)保投資項目所得稅優(yōu)惠政策，并研究建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金。
　　發(fā)改委有關(guān)負責人強調，今年是實(shí)現“十一五”節能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，毫不松懈地推進(jìn)節能減排工作，不僅對實(shí)現“十一五”節能減排目標、增強發(fā)展的可持續性至關(guān)重要，也是當前擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要措施。