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| 2009-05-14 記者：管克江 李永群 來(lái)源:人民日報 |
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歐盟委員會(huì )１３日宣布向美國英特爾公司開(kāi)出１０．６億歐元的反壟斷罰單，并要求英特爾公司停止與超威半導體公司的不公平競爭。歐盟委員會(huì )說(shuō)，開(kāi)出巨額罰單一是考慮到英特爾違規的嚴重性和持續性，二是根據英特爾在違法的５年零３個(gè)月期間在歐洲的營(yíng)業(yè)額計算出來(lái)的。
歐盟反壟斷部門(mén)經(jīng)過(guò)調查認定，英特爾公司在２００２年到２００７年間，通過(guò)給戴爾、惠普等電腦生產(chǎn)商和零售商提供回扣等方式打壓主要競爭對手超威半導體公司，試圖將其擠出計算機芯片市場(chǎng)。
歐盟負責競爭事務(wù)的委員內莉·克勒斯—斯米特表示，英特爾公司多年來(lái)的非法銷(xiāo)售手段傷害了成千上萬(wàn)的歐洲消費者，“如此嚴重而持續不斷地”違背歐盟法規的做法是不能容忍的。
此前，美國司法部負責反壟斷事務(wù)的助理司法部長(cháng)克里斯蒂娜·瓦尼11日表示，奧巴馬政府將采取積極措施打擊壟斷行為。媒體認為，這標志著(zhù)美國政府將回歸上世紀90年代的反壟斷政策，谷歌、微軟和英特爾等高科技企業(yè)都將成為打擊目標。
美國司法部當天發(fā)表的聲明稱(chēng)，立即撤銷(xiāo)2008年布什政府關(guān)于處理反壟斷案件的指導意見(jiàn)。瓦尼說(shuō)，這一指導意見(jiàn)令政府在反壟斷執法中過(guò)度謹慎，造成了太多障礙，并為某些企業(yè)濫用市場(chǎng)地位的行為提供了合法避風(fēng)港。瓦尼批評布什政府的政策忘掉了反壟斷法的最終目標是保護消費者權益。她說(shuō)，美國將回到使用判例法和最高法院先例處理反壟斷案件的立場(chǎng)。對于利用市場(chǎng)主導地位妨礙競爭或傷害消費者的企業(yè)，司法部將采取堅決措施進(jìn)行打擊。
美國《紐約時(shí)報》說(shuō)，美政府此舉是恢復上世紀90年代克林頓政府的政策。當時(shí)，微軟和英特爾等公司都受到反壟斷指控。而在布什政府時(shí)期，司法部沒(méi)有提出過(guò)任何針對主導型企業(yè)的反壟斷調查。由于得不到美國政府的支持，很多小企業(yè)只得轉向歐盟委員會(huì )和亞洲國家尋求幫助。
瓦尼表示，奧巴馬政府采取這一立場(chǎng)的原因是吸取經(jīng)濟大蕭條時(shí)期的教訓。由于放松反壟斷執法，很多大企業(yè)相互勾結，非法提高價(jià)格和壓低工資，嚴重傷害消費者利益。美政府最后不得不花很長(cháng)時(shí)間來(lái)扭轉這一局面。她說(shuō)：“在經(jīng)濟危機中政府必須嚴格進(jìn)行反壟斷執法，以確保市場(chǎng)的合法競爭�！睋嘎�，司法部考慮進(jìn)行反壟斷調查的企業(yè)包括農業(yè)、能源、健康、科技和通信領(lǐng)域，某些開(kāi)展兼并重組的金融機構也將受到評估。
英國《金融時(shí)報》說(shuō)，新政策顯示奧巴馬政府在競爭問(wèn)題上將采取更多干預手段，立場(chǎng)向歐洲同行靠近。報道說(shuō)，谷歌、英特爾、微軟和IBM都面臨反壟斷調查。
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