為貫徹落實(shí)“走出去”發(fā)展戰略，進(jìn)一步支持我國境內機構境外直接投資發(fā)展，穩步有序地推動(dòng)跨境資本交易的對外開(kāi)放進(jìn)程，國家外匯管理局日前發(fā)布《境內機構境外直接投資外匯管理規定》，宣布放寬境內機構境外直投限制。
　　值得注意的是，除傳統意義上的境內非金融機構以外，《規定》明確了境內金融機構境外直接投資外匯管理的法規依據，對境內機構境外直接投資實(shí)行全口徑管理，不論是金融機構還是非金融機構，只要到境外直接投資，均應按照《規定》的要求辦理有關(guān)外匯登記和匯兌手續。
　　《規定》明確，簡(jiǎn)化審核程序，改革境外直接投資外匯資金來(lái)源事前審查為事后登記，并取消了境外直接投資資金匯出核準；擴大境內機構境外直接投資的外匯資金來(lái)源。境內機構可使用自有外匯資金、符合規定的國內外匯貸款、人民幣購匯或實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)、留存境外利潤等多種資產(chǎn)來(lái)源進(jìn)行境外直接投資。
　　同時(shí)，允許境內機構在其境外項目正式成立前的籌建階段，經(jīng)外匯局核準匯出投資總額一定比例的前期費用；建立全口徑境外直接投資外匯管理體系，明確并規范境內金融機構境外直接投資的外匯管理；完善與健全了境外直接投資項下跨境資金流出入統計監測機制。
　　外匯局相關(guān)負責人告訴記者，當前我國正處在應對國際金融危機的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟總體形勢企穩向好，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外直接投資外匯管理，出臺鼓勵企業(yè)“走出去”的外匯管理政策，有利于企業(yè)更好地把握境外直接投資的時(shí)機，降低境外投資成本，促進(jìn)投資便利化，穩步有序地推動(dòng)跨境資本交易的對外開(kāi)放進(jìn)程，促進(jìn)我國國際收支的基本平衡。
　　據商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅15日透露，今年上半年，我國非金融類(lèi)對外直接投資124億美元，同比下降51.7%。
　　對于上述措施實(shí)施后境外直接投資外匯管理可能存在的風(fēng)險，上述外匯局負責人表示，為了在國際收支形勢發(fā)生明顯變化的情況下防范可能出現的風(fēng)險，《規定》已明確外匯局可根據我國國際收支形勢和境外直接投資情況，對境內機構境外直接投資外匯資金來(lái)源范圍、管理方式及其境外直接投資所得利潤留存境外的相關(guān)政策進(jìn)行調整。
　　他進(jìn)一步指出，在實(shí)際操作中，外匯指定銀行需查詢(xún)外匯局登記的境內機構的境外直接投資外匯資金來(lái)源情況，方可為其辦理境外投資款的匯出�？傮w而言，改變境外投資外匯資金來(lái)源審查方式的風(fēng)險有限，可以通過(guò)其他部門(mén)的配合及外匯局的登記環(huán)節防范所涉風(fēng)險。
　　據悉，《規定》自2009年8月1日起施行。