自鋼鐵業(yè)、水泥業(yè)等多個(gè)行業(yè)在上周被國務(wù)院點(diǎn)名后，煤炭行業(yè)亦成為另一個(gè)被“關(guān)切”的對象。8月28日，國家安監總局等14個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），繼續加強對煤炭資源尤其是小煤礦的整合工作，力爭在“十一五”規劃末期把小煤礦數量控制在1萬(wàn)處以?xún)取?BR>　　除肯定此前取得的一些成果外，《意見(jiàn)》重申，小煤礦總量依然較多，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度仍然偏低，結構調整的任務(wù)還很艱巨，部分地區資源整合工作進(jìn)展較慢，煤礦整頓關(guān)閉工作有待進(jìn)一步深化。
　　據了解，該《意見(jiàn)》也是部分煤炭行業(yè)規�；�、集約化發(fā)展的重要步驟，在減少企業(yè)數量同時(shí)提高企業(yè)效率，以期節能降耗，實(shí)現可持續發(fā)展。
　　“該舉措可以降低煤炭成本，便于有計劃開(kāi)采。一旦整合成功，還將方便政府對煤炭產(chǎn)量過(guò)剩的局面進(jìn)行及時(shí)控制�！敝猩塘魍ㄉ�產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮說(shuō)，“此舉或能改變部分煤炭大省經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)于依靠資源的困境，對全國產(chǎn)業(yè)結構調整和升級都有好處�！�
　　然而，有人擔心，煤炭資源漸漸集中后，國內煤炭行業(yè)的市場(chǎng)化程度或會(huì )隨之降低，而人為控制程度則更高，說(shuō)不定還有可能發(fā)生供應下降、煤價(jià)不斷上漲的情況。
　　對此，宋亮認為，要從一個(gè)更大的市場(chǎng)角度考慮相關(guān)問(wèn)題�！氨M管?chē)鴥忍貏e是部分地區煤炭集中程度或者說(shuō)壟斷程度提高了，但對于全國，甚至世界范圍而言，局部進(jìn)行煤炭資源整合還是很有利的。因為，不能將煤炭?jì)H僅看作是商品，應更多的是將其看成資源，現在將其整合，更有利于調控�！�
　　“資源總有用完的一天�！彼瘟吝M(jìn)一步分析，現在不僅要考慮國內煤炭資源整合、國內煤價(jià)等問(wèn)題，如果從戰略資源角度出發(fā)，國家相關(guān)部門(mén)還可以繼續從國外購買(mǎi)煤炭，趁低吸納。