財政部、發(fā)展改革委和農業(yè)部日前聯(lián)合下發(fā)通知,決定進(jìn)一步完善農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制,明確農資綜合補貼資金要視農資價(jià)格變動(dòng)情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。該通知自今年起實(shí)施。 這份名為《關(guān)于進(jìn)一步完善農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制的實(shí)施意見(jiàn)的通知》指出,進(jìn)一步完善農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制的總體目標,就是根據化肥、柴油等主要農資價(jià)格上漲情況,在綜合考慮當年糧價(jià)變動(dòng)促農增收的基礎上,中央財政合理安排農資綜合補貼資金,實(shí)行動(dòng)態(tài)調整,彌補農民種糧的農資增支,保護農民利益,調動(dòng)農民種糧積極性。三部門(mén)強調,進(jìn)一步完善農資綜合補貼動(dòng)態(tài)調整機制應堅持“價(jià)補統籌、動(dòng)態(tài)調整、只增不減”的基本原則。 通知指出,彌補種糧農資漲價(jià)增支應統籌考慮農資漲價(jià)幅度、糧價(jià)變化水平和財政補貼力度等因素。當農資價(jià)格上漲時(shí),如果糧價(jià)漲幅不大,彌補農資增支則以財政增加補貼為主,適當考慮糧價(jià)增收因素;如果糧價(jià)漲幅較大,農資增支原則上主要靠糧價(jià)增收消化,適當增加財政補貼。 通知明確,中央財政安排補貼增量資金與農資漲價(jià)引起的種糧增支聯(lián)動(dòng),補貼額度動(dòng)態(tài)調整,即當年農資價(jià)格水平較基期上漲較大,導致農民種糧增支較多,中央財政相應多安排增量補貼資金;當年農資價(jià)格水平較基期沒(méi)有上漲或略漲,農民種糧不增支或少量增支,中央財政不安排或少安排增量補貼資金。
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