財政部和香港特別行政區政府8日聯(lián)合發(fā)布公告，中央政府將于9月28日在香港發(fā)行60億元人民幣國債。
　　分析人士認為，盡管此前已有多家企業(yè)在香港發(fā)行了近300億元人民幣的公司債券，但首次在港發(fā)行的人民幣國債體現了國家支持香港國際金融中心地位的意圖。與此同時(shí)，此舉也為人民幣資產(chǎn)提供了一個(gè)定價(jià)基礎，并有助于人民幣自身的國際化。
　　財政部表示，正在積極推進(jìn)人民幣國債發(fā)行工作，屆時(shí)，人民幣國債將面向個(gè)人和機構投資者發(fā)行。財政部還稱(chēng)，中央政府在香港發(fā)行人民幣國債，體現了中央政府對香港經(jīng)濟社會(huì )繁榮發(fā)展的支持，將進(jìn)一步加強內地與香港的財政金融合作，強化香港作為國際金融中心的地位。此舉還將促進(jìn)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。
　　中國人民大學(xué)教授趙錫軍認為，這次在香港發(fā)行國債，是第一次以人民幣在境外發(fā)行國債，意義比較特殊。我國以前也曾通過(guò)窗口公司在境外發(fā)行債券，但都是以當地貨幣來(lái)計價(jià)。
　　趙錫軍還表示，此次在港發(fā)行國債，一方面是政府為了募集資金，另一方面也是支持香港建設人民幣離岸市場(chǎng)。他說(shuō)：“人民幣在香港流動(dòng)和使用已經(jīng)有很長(cháng)時(shí)間了，有存款等基礎業(yè)務(wù)，這次發(fā)行人民幣國債，可以使香港人民幣離岸市場(chǎng)的層次更加豐富�！�
　　中央財經(jīng)大學(xué)教授郭田勇認為，在港發(fā)行人民幣國債，對推動(dòng)人民幣跨境貿易結算也是有幫助的。人民幣出境以后，持有人民幣的個(gè)人和機構會(huì )多起來(lái)，而人民幣國債的發(fā)行，將使得持有者擁有更多的投資方式，因此對持有人民幣的偏好也會(huì )提高。
　　“香港有著(zhù)大量的人民幣，以前只有機構債等人民幣債券，多了人民幣國債以后，不同的持有者可以根據自己的偏好，選擇相應的債券進(jìn)行投資�！惫�田勇說(shuō)。
　　中國社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容也認為，這一舉措有利于推動(dòng)人民幣國際化，因為人民幣國債作為一種投資工具出現，會(huì )加大香港地區對人民幣的需求。
　　不過(guò)，也有專(zhuān)家認為，在港發(fā)行人民幣國債，對人民幣國際化進(jìn)程并無(wú)實(shí)質(zhì)影響，只能算是人民幣區域化的一個(gè)表現，有利于人民幣區域化的進(jìn)程。
　　香港的人民幣債券市場(chǎng)形成于2007年，當時(shí)國家開(kāi)發(fā)銀行在港發(fā)行了50億元的人民幣計價(jià)債券。到目前為止，包括國家開(kāi)發(fā)銀行、匯豐控股有限公司和東亞銀行有限公司在內的7家銀行共計在香港發(fā)行了價(jià)值人民幣270億元的人民幣計價(jià)債券。