選擇以?姆绞阶晕伊藬,《中華新聞報》并不是第一家。
今年3月3日,曾被譽(yù)為中國足球新聞報道“國家隊”的《中國足球報》,在走過(guò)15年的歷程,出版了872期報紙后,宣布暫時(shí)休刊。這家與中國足球職業(yè)聯(lián)賽同樣誕生于1994年的足球專(zhuān)業(yè)報紙,終因網(wǎng)絡(luò )媒體的不斷沖擊,加上自身的經(jīng)營(yíng)不善和投資方的撤資,最終選擇了“自我了斷”。
同樣在3月,創(chuàng )刊30年的《市場(chǎng)報》?。這份報紙曾是新聞行業(yè)改革的先驅之一,是當年中國僅有的不報道政治新聞,專(zhuān)注于報道消費者生活,第一家刊登征婚廣告的報紙。然而隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟改革的不斷深入,眾多財經(jīng)類(lèi)報紙后來(lái)居上,尤其是一些憑借資本支撐的新銳報紙迅速崛起,沒(méi)有跟上改革步伐的《市場(chǎng)報》最終?。
但公眾對《中華新聞報》?逅愕年P(guān)注度顯然超越了前兩者,這源于《中華新聞報》的主管部門(mén)是“中國記協(xié)”和其“中”字頭的身份。
“在中國報業(yè)改革逐漸拉開(kāi)大幕的背景下,可以預見(jiàn),會(huì )有更多的報紙退出歷史舞臺,但目前仍缺乏詳細的退出機制和規范!敝袊嗣翊髮W(xué)新聞學(xué)院教授喻國明認為,2005年12月1日開(kāi)始實(shí)施的《報紙出版管理規定》中只提到要確立報紙退出制度,但對報紙要遵循怎樣的程序退出卻沒(méi)有詳細的規定。
“目前報刊退出還停留在‘一事一議’的狀態(tài)!庇鲊髡J為,在決定讓報紙退出之前相關(guān)主管部門(mén)肯定進(jìn)行了一些籌劃,但總體上仍缺乏一個(gè)可遵循的規范和程序,“如果有一個(gè)規范的程序,報刊退出造成的副作用會(huì )更小一些,退出的過(guò)程也會(huì )更順暢一些! 新聞出版總署報刊司負責人在接受人民網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)提到了三項退出的渠道:其一是休刊制度,《報紙出版管理規定》中明確報紙休刊超過(guò)180日仍不能正常出版,期刊休刊超過(guò)1年的要撤銷(xiāo)出版許可證;其二,建立報紙出版質(zhì)量評估制度,對報刊出版單位的出版質(zhì)量進(jìn)行全面評估,報刊出版質(zhì)量沒(méi)有達到標準,或者不能維持出版的,要撤銷(xiāo)出版許可證;其三,要通過(guò)年度核驗制度,未通過(guò)年度核驗的報刊出版單位,第二年起,就停辦報刊。
新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰在接受總署機關(guān)報《中國新聞出版報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),要“通過(guò)評估等級、年檢、誠信記錄和兩個(gè)效益的考核,淘汰不合格的新聞出版企事業(yè)單位,做到生死由業(yè)績(jì)和市場(chǎng)決定。通過(guò)市場(chǎng)的方法淘汰長(cháng)期經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債的報社、刊社、出版社,解決‘優(yōu)不勝劣不汰’而造成的出版資源難于集中的問(wèn)題”。
柳斌杰在此次采訪(fǎng)中坦承,要完善新聞出版業(yè)的退出機制,使得新聞出版單位要“有生有死”。
9月19日,新聞出版總署新聞報刊司司長(cháng)王國慶對中國青年報記者說(shuō):“目前新聞出版總署對退出機制有很多思考,具體的措施還有待實(shí)施!贝饲,新聞出版總署有關(guān)負責人在接受中央人民廣播電臺采訪(fǎng)時(shí)也確認,目前報刊退出機制正在試點(diǎn)中,將在不久后在全國推開(kāi),報刊業(yè)將形成競爭有序、有進(jìn)入許可、有退出標準的一個(gè)良性環(huán)境。 |