十大產(chǎn)業(yè)振興規劃保證了我國工業(yè)增速穩步向上,但在部分行業(yè)內,產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設仍很突出。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌昨日在接受中國政府網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設備這六大行業(yè)將作為調控和引導的重點(diǎn)。 陳斌同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出的行業(yè),希望引起各部門(mén)、各地區的重視。
3年內不安排新的煤化工試點(diǎn)項目
陳斌說(shuō),今后3年我國將停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等煤化工項目。對不符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃及產(chǎn)業(yè)政策要求的煤化工、玻璃、水泥等項目,各級投資主管部門(mén)不予核準或備案。 他說(shuō),目前國家核準的煤制油示范工程正處于試生產(chǎn)階段,煤制烯烴、二甲醚、甲烷氣等示范工程尚處于建設或前期工作階段,當前主要任務(wù)是做好上述項目的示范工作,在示范項目取得成功之前,不宜大規模建設現代煤化工裝置。 為制止現代煤化工盲目發(fā)展,我國今后三年原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項目。示范項目取得成功后,我們將統籌煤炭資源供給、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)品市場(chǎng)需求,穩步推進(jìn)現代煤化工行業(yè)的發(fā)展。 此外,為引導水泥、玻璃行業(yè)的健康發(fā)展,國家將對2009年9月30日前尚未開(kāi)工的水泥項目一律暫停建設,并對在建項目和未開(kāi)工的玻璃項目進(jìn)行認真清理。
多晶硅列入產(chǎn)能過(guò)!昂诿麊巍
為了引導多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度競爭,促進(jìn)節能減排,國家將多晶硅產(chǎn)業(yè)列為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè),通過(guò)采用經(jīng)濟、行政等手段,堅決抑制多晶硅產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設的勢頭! 據陳斌介紹,在高額利潤的驅動(dòng)下,國內多晶硅投資出現熱潮。從2006年開(kāi)始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè),多晶硅產(chǎn)能迅速擴張。 據統計,2008年國內多晶硅產(chǎn)能約2萬(wàn)噸,當年產(chǎn)量0.4萬(wàn)噸,在建產(chǎn)能多達8萬(wàn)噸,產(chǎn)能出現明顯過(guò)剩。
風(fēng)電設備出現重復建設傾向
除鋼鐵、水泥、甲醇等傳統過(guò)剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張外,我國一些新興行業(yè)也出現了一哄而上的現象。 陳斌表示,風(fēng)電設備、太陽(yáng)能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)已經(jīng)出現了重復建設的傾向,一些地區違法、違規審批,未批先建、邊批邊建現象有所抬頭。 截至2008年底,中國已安裝風(fēng)電機組11638臺,總裝機容量1217萬(wàn)千瓦。隨著(zhù)中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將對先進(jìn)高效風(fēng)電設備形成穩定增長(cháng)的市場(chǎng)需求。 但近年來(lái),風(fēng)電設備行業(yè)出現的投資一哄而上、重復引進(jìn)和重復建設現象值得警惕。國內目前風(fēng)電機組整機制造企業(yè)超過(guò)80家,許多企業(yè)仍準備進(jìn)入風(fēng)電裝備制造業(yè),若不及時(shí)調控和引導,產(chǎn)能過(guò)剩將不可避免。 |