“大規模的財政和貨幣刺激支持了中國經(jīng)濟的復蘇,預計今年GDP增長(cháng)將達到8.4%!笔澜玢y行4日發(fā)布的最新一期《中國經(jīng)濟季報》(下稱(chēng)報告)稱(chēng)。 從今年3月份預測GDP增速為6.5%,到6月份預測為7.2%,再到目前預測的穩步實(shí)現8%的GDP增長(cháng)目標,可以發(fā)現,世界銀行對中國經(jīng)濟的態(tài)度正在逐步樂(lè )觀(guān)。
政府刺激政策顯成效
報告指出,雖然全球衰退導致中國出口下降,拖累了經(jīng)濟增長(cháng),但是由于政府的刺激政策措施,三季度的實(shí)際GDP同比增長(cháng)了8.9%。 今年前9個(gè)月,財政支出名義增長(cháng)24%,但由于經(jīng)濟刺激方案中政府資金只占三分之一,實(shí)際上由政府主導的投資總量要遠遠大于財政預算所反映的規模,另外有很大一部分是銀行貸款。 世行指出,盡管經(jīng)濟刺激計劃的大部分資金用于政府主導的基礎設施投資,但是也有一部分用于刺激消費,因此內需的增長(cháng)有廣泛的基礎。目前,房地產(chǎn)銷(xiāo)售回升已經(jīng)開(kāi)始帶動(dòng)建筑業(yè)活動(dòng)日趨活躍,消費也保持了良好增長(cháng),此外,政府轉移支付的大幅提高也進(jìn)一步支持了收入和消費的增長(cháng)。而受政府主導投資的拉動(dòng),前三季度國內需求同比增長(cháng)12%。 世界銀行中國首席經(jīng)濟學(xué)家韓偉森表示,依靠規模超過(guò)預期的貨幣刺激,中國正在穩步實(shí)現今年8%的GDP增長(cháng)目標,預測GDP增長(cháng)將達到8.4%。報告進(jìn)一步預計,今年國內需求將拉動(dòng)GDP12個(gè)百分點(diǎn),凈出口拉低GDP3.4個(gè)百分點(diǎn),4季度GDP環(huán)比增速將為6.8%(季節調整折年率)。
明年經(jīng)濟增長(cháng)結構將變
韓偉森認為,2010年中國經(jīng)濟增長(cháng)有望繼續強勁,但結構將會(huì )發(fā)生變化。 報告指出,在強大的基本競爭力和近期名義有效匯率貶值的幫助下,中國的出口增長(cháng)有望恢復,從2009年年底開(kāi)始,凈出口可能不會(huì )再繼續拉低經(jīng)濟增長(cháng)速度。同時(shí),由于新房開(kāi)工迅速反彈,明年房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻必將高于今年。 然而,世界銀行預測2010年投資實(shí)際增長(cháng)速度僅為今年的一半,政府刺激措施對增長(cháng)的支持作用將下降。作為今年增長(cháng)主要動(dòng)力的政府主導投資,明年增速將會(huì )下滑,報告認為盡管明年政府支出可能略有增加,但是由于今年高增長(cháng)帶來(lái)的高基數效應,增幅將遠遠低于今年的水平。 而由于大量閑置產(chǎn)能的存在,報告認為明年中國的通貨膨脹水平盡管會(huì )轉正,但是將保持低位。 關(guān)于經(jīng)濟政策,世行高級經(jīng)濟學(xué)家高路易認為,目前實(shí)體經(jīng)濟還沒(méi)有到要求大幅收緊政策的時(shí)候,但是保持目前的擴張性政策的風(fēng)險將日益增大。在流動(dòng)性充裕的情況下,資產(chǎn)價(jià)格泡沫和資源不當配置的風(fēng)險確實(shí)存在,整個(gè)貨幣政策最終還是需要收緊。財政政策方面,世界銀行認為,明年財政赤字不變或者略高于今年最為適宜,但保持靈活性很重要。 |