“2009中國金融論壇”于12月22日在北京舉行。中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )及國內主要金融機構的負責人濟濟一堂，圍繞“后金融危機時(shí)代中國金融業(yè)的改革和發(fā)展”這一主題暢所欲言，激蕩腦力。

　　下一階段金融政策

　　中央銀行可能會(huì )用更多工具來(lái)執行貨幣政策

　　“一行三會(huì )”領(lǐng)導結合國際金融危機的經(jīng)驗教訓與我國國情，解析下一階段金融政策的重點(diǎn)。
　　談及政策未來(lái)走向，中國人民銀行行長(cháng)周小川表示，政策目標不應只盯通貨膨脹率，要圍繞保持較低通貨膨脹率，保持經(jīng)濟增長(cháng)，保持較高的就業(yè)率，保持國際收支平衡四大目標來(lái)設定�！爸袊�的資產(chǎn)市場(chǎng)還不成熟，投資者也不夠有經(jīng)驗。除了強調溝通，中央銀行可能還會(huì )用更多工具來(lái)執行貨幣政策�！敝苄〈ū硎�。
　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整。中國銀監會(huì )主席劉明康表示，銀行業(yè)必須扮演好兩個(gè)角色：一要成為低碳理念的踐行者，建立節能長(cháng)效機制，從業(yè)務(wù)流程上把好關(guān)。二要成為低碳經(jīng)濟的創(chuàng )新者，創(chuàng )新“綠色信貸產(chǎn)品”。他透露，今年前9個(gè)月我國主要商業(yè)銀行在鋼鐵、電解鋁、平板玻璃三個(gè)產(chǎn)業(yè)的貸款增速分別為13%、19%和－45%，大大低于同期30%以上的貸款平均增速，貸款結構調整成效十分明顯。
　　中國證監會(huì )主席尚福林認為，全球金融危機警示我們場(chǎng)外市場(chǎng)的巨大風(fēng)險，必須加強監管。明年證券市場(chǎng)監管有四個(gè)重點(diǎn)：一、規范發(fā)展主板和中小板市場(chǎng)，完善創(chuàng )業(yè)板發(fā)行和監管制度，推動(dòng)低碳、綠色、環(huán)保、新能源等行業(yè)發(fā)展，鼓勵上市公司利用并購重組改造產(chǎn)能；二、推進(jìn)新股發(fā)行制度改革，完善一級市場(chǎng)定價(jià)機制，完善中小板退市制度，加快發(fā)展公司債市場(chǎng)；三、規范關(guān)聯(lián)交易，防范內幕交易，鼓勵更多證券機構走出國門(mén)；四、加強跨部門(mén)監管和協(xié)調，嚴厲打擊違規證券活動(dòng)，嚴懲內幕交易等行為。
　　“國際金融危機中，發(fā)達國家大保險公司的保險業(yè)務(wù)受沖擊較小，風(fēng)險主要集中在資金運營(yíng)失誤方面�！北１O會(huì )副主席李克穆說(shuō)，如何在多元化的投資領(lǐng)域更好地控制投資風(fēng)險、提高收益，是保險業(yè)的新課題。目前保監會(huì )正在制定保險資金在股權投資方面的管理制度。

　　挑戰中有機遇

　　“低碳金融”大有可為

　　全球金融模式正悄然進(jìn)行新一輪調整；國內經(jīng)濟發(fā)展方式正謀求深層次轉變。中國金融業(yè)必須努力適應國際、國內經(jīng)濟和金融環(huán)境的發(fā)展變化。
　　金融領(lǐng)域的“新動(dòng)向”引發(fā)了中國銀行副行長(cháng)王永利的三個(gè)“擔憂(yōu)”：——某些地方政府籌建本地統一的投融資平臺，以此整合當地企業(yè)的存貸款，是否對國有和中央金融機構的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應還有待觀(guān)察�！�—越來(lái)越多的企業(yè)集團進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)和金融領(lǐng)域，對金融監管能否到位提出挑戰�！�—通訊公司和大型連鎖公司依托其客戶(hù)群向金融領(lǐng)域進(jìn)軍，從收付清算延伸至開(kāi)戶(hù)、存款，令商業(yè)銀行業(yè)面臨挑戰。
　　工商銀行董事長(cháng)姜建清在演講中建議用好外匯儲備�！翱刹鸾杞o商業(yè)銀行和政策性銀行，支持中國企業(yè)走出去�？刹扇∨c商業(yè)銀行簽訂人民幣資金付款的方式，以回收國內過(guò)多的流動(dòng)性�！彼�興奮地期許：“若銀行能走出這一步，將支持中國企業(yè)邁出一大步�！�
　　招商銀行副行長(cháng)張光華表示，2009年政府投資帶動(dòng)了銀行信貸，但銀行盈利能力、風(fēng)險管理水平等仍面臨巨大的挑戰�！般y行必須通過(guò)完善管理體系、優(yōu)化流程來(lái)防范風(fēng)險、提高效益；通過(guò)引進(jìn)現代的量化的技術(shù)手段和工具，使經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)、準確�！�
　　近年來(lái)銀行、保險頻頻聯(lián)手，混業(yè)經(jīng)營(yíng)勢不可擋。中國人保副總裁丁運洲呼吁：“混業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險，但不能因噎廢食。監管部門(mén)須以明確的文件推行混業(yè)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)�！�
　　發(fā)展低碳經(jīng)濟，將對促進(jìn)我國經(jīng)濟可持續發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，“低碳金融”是中國金融業(yè)新的“興奮點(diǎn)”。
　　建行副行長(cháng)胡哲一認為，支持低碳經(jīng)濟不光是責任所在，銀行其實(shí)也有利可圖�！跋虻吞冀�(jīng)濟轉型過(guò)程中有大批傳統產(chǎn)業(yè)改造、大量新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)，必將產(chǎn)生巨大‘綠色信貸’需求；銀行可提供信用咨詢(xún)、理財產(chǎn)品、低碳項目融資等服務(wù)新產(chǎn)品，還可以直接參與碳交易市場(chǎng)�！彼�透露，建行已與國內一些排放權交易所簽署戰略協(xié)議，并選定部分項目開(kāi)始碳交易的試點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦建議國家、各省市區盡快建立自己的碳排放“賬戶(hù)”。在此基礎上建章立制、調整政策，推廣碳排放權交易試點(diǎn)。
　　“碳排放問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)達國家約束發(fā)展中國家的武器。但我們要從節能角度，即降低成本的角度來(lái)考慮這一問(wèn)題�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚說(shuō)，今后國家要完善科技創(chuàng )新體系，加大對基礎研究的財政支持力度，大力培育科技人才，保護知識產(chǎn)權，推進(jìn)科技成果轉化。