金融力挺調結構 銀證保聯(lián)手抑制產(chǎn)能過(guò)剩
    2009-12-24    作者:但有為 苗燕    來(lái)源:上海證券報

    為推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導意見(jiàn)》。
  《意見(jiàn)》指出,當前,我國經(jīng)濟正處在企穩回升和結構調整的關(guān)鍵時(shí)期。金融業(yè)要繼續貫徹實(shí)施適度寬松貨幣政策,保證重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興合理的資金需求,著(zhù)力擴大內需、優(yōu)化信貸結構,淘汰落后產(chǎn)能,保持國民經(jīng)濟平穩可持續發(fā)展。
  根據《意見(jiàn)》要求,央行各分支機構要積極加強信貸政策宏觀(guān)指導,更多運用市場(chǎng)化手段鼓勵和引導金融機構不斷調整和優(yōu)化信貸結構,把握好信貸投放的方向、力度和節奏。同時(shí),對已經(jīng)出臺的信貸政策要加強導向效果評估,有效疏通政策傳導渠道,提高政策導向效果。
  同時(shí),銀監會(huì )各派出機構要根據國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀(guān)調控要求,加強監管引導和風(fēng)險提示,督促銀行業(yè)金融機構完善信貸管理制度,加強信貸風(fēng)險和投向管理。
  在資本市場(chǎng)方面,《意見(jiàn)》提出,要創(chuàng )新適合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的債券產(chǎn)品,同時(shí)嚴格發(fā)債、資本市場(chǎng)融資審核程序。進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制,為符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資創(chuàng )造條件。進(jìn)一步發(fā)揮并購重組優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的基礎作用。
  保險方面,要充分發(fā)揮保險對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興的風(fēng)險保障作用。穩步發(fā)展住房、汽車(chē)等消費信貸保險,加強保險企業(yè)與銀行的合作,促進(jìn)消費增長(cháng)。
  分析人士認為,《意見(jiàn)》“區別對待,有保有壓”的特征明顯,其下發(fā)將使經(jīng)濟結構的調整得到有力的金融支持。
  有專(zhuān)家認為,金融服務(wù)如果跟不上結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的需求,會(huì )使得經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變得不到金融支持,從而制約經(jīng)濟結構調整。

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