物流業(yè)調整和振興規劃的首個(gè)細則——稅收政策已開(kāi)始試點(diǎn)。早報記者昨天從在滬舉行的第三屆中國鋼鐵物流合作論壇上獲悉,物流業(yè)調整和振興規劃經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調研之后,首個(gè)稅收方面的細則試點(diǎn)開(kāi)始加速,有六七百家物流企業(yè)開(kāi)始享受部分稅收新政優(yōu)惠。 此外,針對目前鋼鐵物流行業(yè)諸多問(wèn)題,中國物流與采購聯(lián)合會(huì )(下稱(chēng)中物聯(lián))鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )也同時(shí)揭牌,意在規范市場(chǎng)。
六七百家企業(yè)試點(diǎn)新稅政
國務(wù)院2009年3月《物流業(yè)調整和振興規劃》(下稱(chēng)《規劃》)公布后,9月下旬,由國務(wù)院辦公廳牽頭,國家發(fā)改委、工信部、交通部以及中物聯(lián)等15個(gè)單位組成的調研組深入江蘇等地進(jìn)行實(shí)地政策調研,隨后進(jìn)入起草過(guò)程。 中物聯(lián)常務(wù)副會(huì )長(cháng)何黎明告訴早報記者,《規劃》細則條款即由中物聯(lián)牽頭起草。規劃出臺后,針對物流行業(yè),中物聯(lián)提出了60條相關(guān)的政策,并最終形成了40條。但由于涉及稅務(wù)、財政等等多個(gè)部門(mén),因此這些新政目前還沒(méi)有時(shí)間表。但在今年,如稅收、大件運輸、工商管理、土地等細則將在調研的基礎上陸續公布。 “最近連續批了2批企業(yè),算下來(lái)已有600到700家物流企業(yè),試點(diǎn)速度明顯加快!敝形锫(lián)相關(guān)負責人表示,“在當初的60條中,就有10條涉及稅收!庇浾吡私獾,中物聯(lián)提交的稅收細則中包括了對物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅減半、降低環(huán)節業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫房租金收入適用稅率等內容。 對此,專(zhuān)家解釋稱(chēng),實(shí)際上物流行業(yè)稅收壓力還是很重的。比如物流企業(yè)庫房租金收入適用稅,依照現行的《房產(chǎn)稅暫行條例》,房產(chǎn)出租部分,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據,適用稅率12%;自用部分,以房產(chǎn)余值計算繳納,適用稅率1.2%。此外,物流企業(yè)出租倉庫的租金收入,還要繳納5%的營(yíng)業(yè)稅,總體稅負高達17%,并存在重復納稅問(wèn)題。 何黎明稱(chēng),物流行業(yè)本身就是微利行業(yè),尤其是在目前成本上升的情況下,壓力很大。以土地使用費為例,與2007年同期相比,部分物流企業(yè)的土地使用費最高翻了15倍,還面臨著(zhù)重復交稅費的問(wèn)題。如此一來(lái),物流企業(yè)舉步維艱,在金融危機之下,已經(jīng)有部分物流企業(yè)關(guān)門(mén)倒閉,物流基礎設施具有基礎性和公益性,應該獲得國家產(chǎn)業(yè)政策的支持和鼓勵。
中物聯(lián)欲定新游戲規則
記者了解到,一般而言,物流業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比例越低越好,發(fā)達國家這一數字在9%左右,而國內則在18%左右,一方面和我國尚在工業(yè)化中期有關(guān),另一方面和我國物流業(yè)發(fā)展水平較低有關(guān)。 在昨天中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )揭牌儀式上,全國政協(xié)常委、上海市經(jīng)濟團體聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)蔣以任表示,2009年全年鋼產(chǎn)量預計為5.5億-5.7億噸,鋼材產(chǎn)量預計為6.5億-6.8億噸,鐵礦石產(chǎn)量預計為8.5億噸。 鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)也是物流行業(yè)的“大頭”,超過(guò)8億噸鐵礦石由產(chǎn)地調配至生產(chǎn)廠(chǎng)家,再將超過(guò)6.5億噸鋼材產(chǎn)品,由生產(chǎn)線(xiàn)配送至鋼材消費企業(yè)或者流通市場(chǎng)。 而在目前國內鋼鐵物流行業(yè)內,存在著(zhù)眾多資源配置不合理的現象,如產(chǎn)能盲目擴大、價(jià)格暴漲暴跌、盲目組織資源、反復倒手等。中物聯(lián)常務(wù)副會(huì )長(cháng)何黎明告訴早報記者,目前國內鋼鐵物流及流通企業(yè)有25萬(wàn)之眾,傳統鋼材市場(chǎng)1500多家,但不少是中小企業(yè)甚至是“夫妻店”。 中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任、西本新干線(xiàn)CEO虞鋼認為,要打造產(chǎn)業(yè)IT新經(jīng)濟模式,在鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈各行業(yè)企業(yè)間實(shí)現信息對稱(chēng),在有效監控鋼鐵實(shí)物流周轉的同時(shí),實(shí)現資金流的高效安全運轉。而設立中國物流與采購聯(lián)合會(huì )鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),有助于建設鋼鐵物流行業(yè)的信息平臺,對中小企業(yè)較為集中的鋼鐵物流業(yè)進(jìn)行有效的組織與調配,促進(jìn)相關(guān)資源的整合與共享。在物流業(yè)調整和振興規劃中,也包括了把物流企業(yè)做大做強,兼并整合的內容。 據悉,中物聯(lián)鋼鐵物流專(zhuān)業(yè)委員會(huì )目前正著(zhù)手制定鋼鐵物流行業(yè)標準與行業(yè)規則。 |