中國輸美油井管“兩反”案又起風(fēng)波。
    近日，美國商務(wù)部宣布，決定修改對原產(chǎn)于中國的油井管的反傾銷(xiāo)初裁結果，稅率由將36.53%提升至96.51%，原因是美國商務(wù)部在進(jìn)行匯率換算時(shí)犯了將“乘法”當成“除法”的低級錯誤。
    問(wèn)及這次修改初裁結果的影響，山東省冶金工業(yè)總公司總經(jīng)理助理、辦公室主任尹國林連用兩個(gè)“影響很大”來(lái)回應《每日經(jīng)濟新聞》記者。

    “對美國出口基本為零”

    “這也是沒(méi)辦法的事情�！焙�南華菱鋼鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華菱鋼鐵）副總經(jīng)理、高級經(jīng)濟師汪俊對此頗多無(wú)奈。他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“最大的損失，就是出口不了，產(chǎn)品賣(mài)不出去�！�
    湖南華菱衡陽(yáng)鋼管集團公司系全球大型無(wú)縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)，出口區域覆蓋亞歐、北美、南美等地，出口量在國內無(wú)縫鋼管企業(yè)中排名第二。
    “遇到美國這種情況，只能減少對其的出口量甚至不出口�！庇浾咴诓稍L(fǎng)中了解到，2009年1月~10月，公司共實(shí)現出口36萬(wàn)噸，預計全年出口總量41萬(wàn)噸，比2008年下降近20%�！斑@還是花大力氣開(kāi)拓中東、南非和東南亞市場(chǎng)以后的結果，加上多年來(lái)產(chǎn)品的口碑和國際認同度還不錯，才保證出口沒(méi)有明顯下滑�！惫�司市場(chǎng)部主任吳國軍對《每日經(jīng)濟新聞》表示。
    華菱鋼鐵內部人士透露，2009年以前，公司的鋼管產(chǎn)品對美國的出口量也很大，不過(guò)從2009年開(kāi)始就對鋼管產(chǎn)品的出口進(jìn)行了較大調整，目前對美國出口基本為零，“現在，出口美國的油井管的數量在急劇萎縮，鋼管產(chǎn)品主要向中東一些國家出口�！�

    受損企業(yè)何止一家？

    蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓對《每日經(jīng)濟新聞》表示，“從2009年至今，歐盟、加拿大、美國相繼對我國無(wú)縫鋼管提出‘雙反’，使原本不景氣的無(wú)縫鋼管業(yè)更是雪上加霜，嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)�！�
    作為一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)石油套管的民營(yíng)股份制企業(yè)，天津市神州通鋼管有限公司2008年企業(yè)創(chuàng )造總產(chǎn)值5.7億元，其中石油套管產(chǎn)量9萬(wàn)噸，出口5萬(wàn)噸，主要銷(xiāo)往美國和加拿大市場(chǎng)�！皬�2008年下半年開(kāi)始，企業(yè)受到金融危機影響，訂單直線(xiàn)下降，美國和歐盟對石油套管實(shí)施的‘雙反’更是讓企業(yè)雪上加霜�！惫�司常務(wù)副總經(jīng)理劉東明表示，從2009年至今的10多個(gè)月里，神州通鋼管有限公司的出口總量還不到1000噸，與2009年的出口量形成了巨大的落差。
    中國鋼結構協(xié)會(huì )鋼管分會(huì )提供的數據顯示，2009年1月~9月，我國出口美國無(wú)縫鋼管35.5萬(wàn)噸，同比降低了約70%。其中石油管1月~8月出口美國31萬(wàn)噸，同比降低71%。預計2009年全年，我出口美國無(wú)縫鋼管約40萬(wàn)噸，同比降低83%，其中石油管31.5萬(wàn)噸左右，同比降低86%。
    記者從知情人士處了解到，目前，我國除普通機械管還有部分出口外，大多數無(wú)縫鋼管對美出口業(yè)務(wù)已陷入停滯。

    貿易制裁或是手段

    “稅率由36.53%提升至96.51%意味著(zhù)進(jìn)口關(guān)稅多增了將近60%�！敝袊�鋼鐵產(chǎn)業(yè)網(wǎng)首席分析師尹吉梅直言。
    “在金融危機的特殊時(shí)期，貿易保護主義普通抬頭的背景下，這件事絕非偶然�！币晃徊辉妇呙�的鋼企負責人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“只不過(guò)是對方為再次加息找借口罷了�！�
    據統計，目前全球35%的反傾銷(xiāo)調查和71%的反補貼調查針對中國出口的產(chǎn)品。2009年前三季度，有19個(gè)國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿易救濟調查（其中反傾銷(xiāo)57起，反補貼9起，保障措施15起，特保7起），涉案總額102億美元，同比分別增長(cháng)29%和125%。
    “美國對華貿易制裁的背后，其目的之一是擺脫該國目前無(wú)縫管企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)的被動(dòng)局面，二是以貿易手段向中國施壓，要求中國在經(jīng)濟利益上讓步，例如允許人民幣加速升值、加大談判籌碼以及面對2010年美國中期的選舉等。當然，利用貿易摩擦來(lái)迫使人民幣升值不是最終目的，而是手段�！�
    記者了解到，美國公司2008年從中國進(jìn)口了27.4億美元的油井管，較2007年的進(jìn)口額增長(cháng)超過(guò)兩倍，2006年～2008年，美國從中國進(jìn)口的油井管增加了203%。
    據蘭格鋼鐵信息中心顯示，截至2009年11月，全球共有19個(gè)國家和地區對我國出口產(chǎn)品發(fā)起了101起貿易救濟調查，涉案總額超過(guò)116億美元，其中鋼管行業(yè)約占4成多。
    業(yè)內人士分析，或許正是產(chǎn)品份額的激增，觸動(dòng)了美國油井管市場(chǎng)巨鱷敏感的神經(jīng)。
    “其實(shí)就是國際鋼管巨頭意欲聯(lián)手把中國產(chǎn)品排擠出美國市場(chǎng)�！币�吉梅如是說(shuō)。