24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，將通過(guò)推進(jìn)體制改革、健全收費補償機制、實(shí)行政府補貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入交通電信能源等基礎設施領(lǐng)域。
    分析人士指出，隨著(zhù)后續扶持政策的細化和出臺，民間資本進(jìn)入鐵路等基礎設施領(lǐng)域的難度將有所降低，民間資本和外資未來(lái)五年在鐵路領(lǐng)域有可能獲得近萬(wàn)億元的市場(chǎng)空間。
    此前，在沒(méi)有政策支持的情況下，民間資本要進(jìn)入鐵路領(lǐng)域可謂步履蹣跚。海通證券分析師龍華指出，目前鐵路行業(yè)大概有5%的資本是民間資本，占比較小，這主要與鐵路行業(yè)資金需求量大、周期長(cháng)的投資特點(diǎn)有關(guān)。
    據測算，投資一條鐵路線(xiàn)路，從調研、勘探、施工、試運營(yíng)到正式運營(yíng)，一般需要8年，周期很長(cháng)。而一般鐵路線(xiàn)路本身也比較長(cháng)，在200公里以上，每一公里需要投資7000萬(wàn)元左右�！耙粋�(gè)民營(yíng)企業(yè)要拿出幾百億元資金是很難的事情�！饼埲A認為。
    具體到鐵路運營(yíng)上，還有清算等問(wèn)題難以解決。鐵路長(cháng)距離運輸的特性決定了即使實(shí)現了全線(xiàn)連通，也還要解決跨線(xiàn)運營(yíng)收入如何清算的問(wèn)題。而這一問(wèn)題，在現有鐵路政企合一的情況下，私營(yíng)鐵路與國鐵之間的清算難以做好。此外，民間資本還有一個(gè)擔心，那就是投資鐵路之后，民營(yíng)資本仍沒(méi)有定價(jià)權。
    為此，發(fā)改委曾對民間資本進(jìn)入鐵路存在的問(wèn)題進(jìn)行了調研。調研報告建議，出臺鼓勵民間資本投資鐵路的指導目錄，擴大鐵路運輸中企業(yè)的定價(jià)權，讓鐵路投資結算的清算體制公開(kāi)透明，以及利用金融工具擴大鐵路融資渠道等。另有消息稱(chēng)，有關(guān)部委正在研究建立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的辦法，為鐵路投資提供資金支持。該基金今后將為民間投資提供更多商機。
    在國務(wù)院明確表示要支持民間資本進(jìn)入交通基礎設施領(lǐng)域后，民間資本在鐵路行業(yè)的發(fā)展更被看好。有關(guān)專(zhuān)家指出，在鐵路業(yè)發(fā)展中，民間投資將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
    著(zhù)名咨詢(xún)公司麥肯錫在一份報告中指出，在中國的鐵路投資中，源自私人與外資部分的資金所占比例有望逐漸增至30%。未來(lái)五年，民間資本及外資可能獲得近萬(wàn)億元的投資機會(huì )。