國務(wù)院總理溫家寶14日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施。
    會(huì )議指出，今年1月初《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》下發(fā)后，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)整體上出現了一些積極變化。但近期部分城市房?jì)r(jià)、地價(jià)又出現過(guò)快上漲勢頭，加大了居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的難度，增加了金融風(fēng)險。這既有流動(dòng)性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也與一些地方認識不到位、落實(shí)調控措施不力，投機性購房大量增加有關(guān)。必須采取更為嚴格、更為有力的措施，認真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，切實(shí)解決城鎮居民住房問(wèn)題。
    會(huì )議確定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。實(shí)行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在９０平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于３０％；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于５０％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根據實(shí)際，在一定時(shí)期內采取臨時(shí)性措施，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。加快研究制定合理引導個(gè)人住房消費、調節個(gè)人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。二是增加住房有效供給。房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房供應。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時(shí)，探索“綜合評標”、“一次競價(jià)”、“雙向競價(jià)”等土地出讓方式。各地要盡快編制和公布住房建設規劃，保障性住房、棚戶(hù)區改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的７０％。加快普通商品住房項目審批，盡快形成有效供應。三是加快保障性安居工程建設。各級地方政府要切實(shí)落實(shí)土地供應、資金投入和稅費優(yōu)惠政策，確保完成２０１０年建設保障性住房３００萬(wàn)套、改造各類(lèi)棚戶(hù)區２８０萬(wàn)套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。四是加強市場(chǎng)監管。嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，對存在捂盤(pán)惜售、土地閑置等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，限制新購置土地，暫停批準上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款。清理已發(fā)放預售許可證的商品住房項目，對囤積房源、哄抬房?jì)r(jià)等行為加大曝光和處罰力度，性質(zhì)惡劣的依法取消房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格，對違法違規的要依法依規嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。規范發(fā)展租賃市場(chǎng)。完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。
    會(huì )議要求，穩定房?jì)r(jià)和住房保障要實(shí)行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實(shí)的工作責任制，住房城鄉建設部、監察部等部門(mén)要建立考核問(wèn)責和約談、巡查制度，對遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、推進(jìn)保障性住房建設工作不力的，要追究責任。各地區、各部門(mén)要切實(shí)履行職責，加強分工協(xié)作和指導督查，加快制定、調整和完善相關(guān)政策措施。