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炒作許久的天然氣價(jià)格改革方案仍未有出臺跡象，但與之相關(guān)的天然氣管道運輸價(jià)格卻率先提價(jià)。
日前，有媒體援引河北省發(fā)改委發(fā)給當地媒體的新聞通稿稱(chēng)，國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于調整天然氣管道運輸價(jià)格的通知》，決定自4月25日起，執行國家統一運價(jià)的天然氣管道運輸價(jià)格每立方米提高0.08元的方案，而調價(jià)范圍則包括四川、重慶、云南及河北等11個(gè)省市。值得注意的是，河北省當地一家媒體也報道了類(lèi)似的消息。該報道還稱(chēng)，近年來(lái)，由于天然氣管道運輸成本不斷上升，執行國家統一運價(jià)的天然氣運輸業(yè)務(wù)虧損嚴重，“為緩解企業(yè)虧損，保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全工期，國家發(fā)改委決定適當提高執行國家統一運價(jià)的天然氣管道運輸價(jià)格”。
消息一出，下游企業(yè)就開(kāi)始擔心成本可能上升的壓力。但對于廣大消費者來(lái)說(shuō)，運價(jià)的提高并未影響零售市場(chǎng)中天然氣的價(jià)格。據悉，目前國內城市天然氣價(jià)格包括出廠(chǎng)價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分，出廠(chǎng)價(jià)和管輸價(jià)由國家實(shí)行指導價(jià)，終端由地方政府定價(jià)。
“如果嚴格意義上參照國際標準的話(huà)，我國天然氣管道運輸價(jià)格確實(shí)有點(diǎn)偏低�！�4月27日，北京理工大學(xué)教授崔新生對《國際金融報》記者分析說(shuō)，但由于相關(guān)的投資構成不是很清晰，因此，上調管道運輸價(jià)格到底是商業(yè)行為還是公共投資行為，還是一個(gè)疑問(wèn)�！叭绻枪藏斦顿Y的話(huà)，管道運輸提高的那部分價(jià)格就不能算作成本了�！�
崔新生進(jìn)一步分析：“更重要的是，提價(jià)可能是為我國天然氣的價(jià)格改革提前鋪路�！笔聦�(shí)上，關(guān)于天然氣價(jià)格改革方案即將出臺的呼聲不絕于耳。去年就曾有報道稱(chēng)，氣價(jià)改革方案最遲會(huì )在去年年末出臺，并在2010年開(kāi)始執行新的定價(jià)模式；今年3月份，又有報道稱(chēng)，方案已上報國務(wù)院，并將在兩會(huì )后發(fā)布。但這些均未能得到國家相關(guān)部門(mén)的最后證實(shí)。
崔新生認為，天然氣價(jià)格改革最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是投融資體制改革，這將能從根本上解決天然氣投資單一化導致的種種問(wèn)題，“投資主體的多元化將會(huì )讓市場(chǎng)變得更加透明，且更能兼顧到消費者、生產(chǎn)企業(yè)及下游企業(yè)等各方的利益�！� |