央行10日發(fā)布的《2010年第一季度貨幣政策執行報告》警示,當前中長(cháng)期貸款快速增長(cháng)加大了金融機構流動(dòng)性風(fēng)險。央行稱(chēng),下一階段將落實(shí)有保有控的信貸政策,引導貨幣信貸逐步向常態(tài)方向回歸。
信貸擴張勢頭仍然較強
報告指出,當前中長(cháng)期貸款增長(cháng)仍處高位,信貸擴張勢頭仍然較強,潛在的問(wèn)題和風(fēng)險應予關(guān)注。數據顯示,中長(cháng)期貸款需求非常旺盛。3月末主要金融機構全部產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期貸款余額為17.9萬(wàn)億元,增長(cháng)36.4%,增速比上年同期高6.2個(gè)百分點(diǎn)。2009年施工項目計劃總投資42萬(wàn)億元,增長(cháng)34.0%,在建項目盤(pán)子很大,中長(cháng)期貸款投放有剛性。加之地方平臺貸款積極性仍很高,項目貸款需求旺盛。報告認為,中長(cháng)期貸款快速增長(cháng)可能加大金融機構流動(dòng)性風(fēng)險。此外,央行提醒商業(yè)銀行,部分行業(yè)和領(lǐng)域可能出現投資效率下降和產(chǎn)能過(guò)剩加劇的問(wèn)題。
落實(shí)有保有控信貸政策
央行表示,下一階段,將在實(shí)施適度寬松貨幣政策的過(guò)程中,努力把握好政策實(shí)施的力度、節奏和重點(diǎn)。加強對金融機構的引導,著(zhù)力優(yōu)化信貸結構,落實(shí)有保有控的信貸政策,嚴格控制新上項目貸款,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,確保信貸投放有利于經(jīng)濟結構調整,切實(shí)提高信貸支持經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和可持續性,引導貨幣信貸逐步向常態(tài)方向回歸。
央行披露,截至3月末,基礎貨幣余額為15萬(wàn)億元,同比增長(cháng)20.7%,比年初增加6048億元。3月末,貨幣乘數為4.35,分別比上年同期和上年末高0.08和0.24,貨幣擴張能力仍然較強。3月末,金融機構超額準備金率為1.96%。其中,中資大型銀行為1.43%,中資中型銀行為1.90%,中資小型銀行為3.15%,農村信用社為4.67%。
將加大“熱錢(qián)”打擊力度
報告顯示,2010年以來(lái),跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)地區業(yè)務(wù)持續大幅增長(cháng)。第一季度,銀行累計辦理跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)183.5億元,為2009年下半年結算量的5倍多。業(yè)內人士透露,目前跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)正在進(jìn)一步擴大。除試點(diǎn)地區和試點(diǎn)企業(yè)擴容之外,試點(diǎn)業(yè)務(wù)的境外地域和交易范圍也進(jìn)一步擴大,這有利于跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)的展開(kāi)。
同時(shí),央行對于熱錢(qián)問(wèn)題也高度重視。第一季度,針對外匯凈流入壓力加大的形勢,外匯管理部門(mén)在13個(gè)省市開(kāi)展了應對和打擊違規資金流入專(zhuān)項行動(dòng)。央行表示,下一步,將對檢查中發(fā)現的違法違規問(wèn)題進(jìn)行處罰,對各類(lèi)異?缇迟Y金流動(dòng)加大打擊力度,從而對“熱錢(qián)”流入形成威懾,維護國家經(jīng)濟金融安全。
密切關(guān)注美元套利影響
由于擔心未來(lái)美元利率趨勢、匯率預期和風(fēng)險偏好都可能出現方向性變化,美元套利交易前景有較大不確定性,央行還在報告中強調,套利交易的發(fā)展及其平倉行為可能對全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)運行產(chǎn)生重大影響,需要密切關(guān)注。
報告指出,本輪國際金融危機后,由于美元低利率政策等原因,美元也逐漸成為套利交易中的融資貨幣,并就在其中扮演重要角色。值得注意的是,美元套利交易給各國貨幣政策的制定與實(shí)施帶來(lái)復雜影響。由于套利資金持續流入,新興市場(chǎng)國家貨幣政策的主動(dòng)性和有效性面臨挑戰。
央行還表示高度關(guān)注歐洲主權債務(wù)危機,認為尤其是在當前市場(chǎng)相對脆弱的時(shí)期,還可能引發(fā)連鎖反應,產(chǎn)生系統性風(fēng)險,因此其未來(lái)走勢值得進(jìn)一步關(guān)注。
對于今年全球的經(jīng)濟走勢,央行的判斷是,全球經(jīng)濟“二次探底”的風(fēng)險降低,但全球經(jīng)濟復蘇過(guò)程可能出現反復。 |