財政部11日發(fā)布了國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制情況和政府性基金預算編制情況，表示將適當提高國有資本收益的收取比例，進(jìn)一步研究擴大中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)范圍，研究用資源稅取代或吸收相關(guān)政府性基金項目。

    中央國資經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴大

    在今年的兩會(huì )上，中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算首次被納入預算草案當中。而在昨日發(fā)布的國有資本經(jīng)營(yíng)預算編制情況中，財政部進(jìn)一步表示，未來(lái)將進(jìn)一步完善這一制度。
    研究擴大中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)范圍是完善制度的第一個(gè)方向。財政部指出，下一步將在理順部門(mén)關(guān)系的前提下，進(jìn)一步研究擴大試點(diǎn)范圍。目前，中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支范圍僅限于國資委監管中央企業(yè)、中國煙草總公司和中國郵政集團公司，金融企業(yè)和鐵路、交通、教育、文化、科技、農業(yè)等部門(mén)所屬中央企業(yè)均尚未納入中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算試行范圍。
    此外，針對目前國有資本收益收取比例過(guò)低，不利于遏制央企盲目投資和國企結構調整的狀況，財政部表示，將適當提高國有資本收益的收取比例。

    資源稅或取代相關(guān)政府性基金

    財政部表示，下一步要控制基金規模，按照“正稅清費”原則，清理到期的基金項目，結合資源稅改革，研究用資源稅取代或吸收相關(guān)基金項目，依法從嚴審批設立新的基金項目，嚴格控制基金規模。
    從今年年初開(kāi)始，財政部多次在公開(kāi)文件提及要適時(shí)推出資源稅改革，但“研究用資源稅取代政府性基金項目” 的提法尚屬第一次出現，這表明財政部在資源稅改革方面的思路更加清晰。此前，多方面透露出來(lái)的信息顯示，資源稅的改革方向是擴大資源稅的征收范圍，提高稅率，并由從量定額計征變成從價(jià)定率征收。
    財政部還表示，按照《可再生能源法》的相關(guān)規定，財政部還將在公共財政預算中安排專(zhuān)項用于可再生能源的專(zhuān)項資金轉入基金預算，與向社會(huì )征收的可再生能源電價(jià)附加合并，設立可再生能源發(fā)展基金，支持可再生能源事業(yè)發(fā)展。
    據相關(guān)人士透露，財政部制定的《可再生能源發(fā)展基金管理辦法》目前正在意見(jiàn)征求階段，近期有可能發(fā)布，有關(guān)部門(mén)希望通過(guò)這個(gè)基金來(lái)支持包括智能電網(wǎng)、邊遠地區離網(wǎng)發(fā)電，以及各種新技術(shù)研發(fā)。