5月14日是國內新一輪成品油調價(jià)“窗口”打開(kāi)的日子。盡管據業(yè)內測算，漲價(jià)條件當時(shí)正好滿(mǎn)足，但國家發(fā)改委并未有所行動(dòng)。而隨著(zhù)近期國際油價(jià)連續重挫，業(yè)界開(kāi)始展望國內油價(jià)下調的可能。由于目前22個(gè)工作日的時(shí)間區隔已經(jīng)具備，一旦三地原油均價(jià)下跌超過(guò)4%，則根據此前的調價(jià)慣例，國內油價(jià)很可能迅速響應并下調。

    條件雖滿(mǎn)足 漲價(jià)仍落空

    據東方油氣網(wǎng)測算，截至5月14日，中國國內成品油調價(jià)所依據的三地原油22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格約為82美元（單位桶，下同），和上次調價(jià)時(shí)的基準價(jià)79美元相比，恰好相當于正向4%的水平。
    而2009年5月8日頒行的《石油價(jià)格管理辦法》第六條規定，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內成品油價(jià)格。這意味著(zhù)，在上周調價(jià)“窗口”打開(kāi)之時(shí)，國內成品油漲價(jià)的條件是滿(mǎn)足的。
    但調價(jià)卻未如期而至。業(yè)內認為，這很大程度上源于國際油價(jià)近期突然出現的戲劇性大跌。
    過(guò)去兩周，國際油價(jià)從80美元以上跌至70美元平臺，其中尤以紐約WTI油價(jià)跌幅最猛。5月14日，紐約油價(jià)僅報72美元，本周更一度跌至70美元以下，至截稿時(shí)，仍在70美元左右。
    “按照目前的態(tài)勢，國內成品油漲價(jià)基本沒(méi)有可能�！眹�家發(fā)改委能源研究所原所長(cháng)周鳳起在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“一方面，國際油價(jià)最近連續大跌，國內油價(jià)此時(shí)上漲不合時(shí)宜；另一方面，新成品油定價(jià)機制正式實(shí)施以來(lái)，國內油價(jià)每次上調的時(shí)間點(diǎn)都會(huì )向后推延，即便調價(jià)窗口打開(kāi)并滿(mǎn)足條件，也不會(huì )立刻漲價(jià)�！�
    國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任牛犁也認為當前國內油價(jià)不會(huì )上調，原因是上輪調價(jià)后兩大石油集團的煉油利潤已得到保證，而國際油價(jià)近期大跌10余美元，兩相權衡，此時(shí)漲價(jià)不明智。
    他表示，國內油價(jià)如不上調，中石油、中石化的煉油業(yè)務(wù)也未必會(huì )虧損，而交通運輸、制造、化工等行業(yè)則會(huì )免于成本進(jìn)一步上升。
    “盡管從以往經(jīng)歷看，每逢調價(jià)條件滿(mǎn)足時(shí)，發(fā)改委從未因其他原因停調過(guò)一次，但這次可能情況特殊�！睎|方油氣網(wǎng)首席經(jīng)濟學(xué)家鐘健認為，如果考慮到在調價(jià)窗口這一關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，避免因國際油價(jià)異常波動(dòng)與國內調價(jià)政策走向形成逆動(dòng)而延期調價(jià)的話(huà)，那么，調價(jià)政策出臺的不確定性也隨之大增。
    他表示，上次調價(jià)政策在條件滿(mǎn)足后也拖延了5天時(shí)間才出臺，但那次是愈往后延期，正向破4％的程度愈大，調價(jià)條件愈具備，輿論的呼應愈強烈。而這次卻不同，因為只要WTI繼續保持目前水平甚或以下，則三地原油均價(jià)就可能在本周從正向破4％跌回4％以?xún)取?BR>    “如果這次調價(jià)延期過(guò)久，且在這段時(shí)期，國際油價(jià)仍徘徊在近日低價(jià)位上甚或跌破4％，則繼續上調油價(jià)的政策壓力就會(huì )很大，不排除這次調價(jià)政策被取消的可能�！辩娊≌f(shuō)。

    降價(jià)尚待時(shí)日 窗口一旦打開(kāi)將立刻執行

    事實(shí)上，權威人士早就對新成品油定價(jià)機制規定的調價(jià)條件做過(guò)解釋。中國石油總裁周吉平曾向本報記者表示，“國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日平均價(jià)格變化超過(guò)4%”只是調價(jià)的必要條件，而不是充要條件，國家會(huì )考慮綜合情況適時(shí)適當地調整國內成品油價(jià)格。
    目前看來(lái)，國內成品油漲價(jià)的可能性正日益縮小，即便最后落空也并無(wú)意外。而隨著(zhù)國際油價(jià)近期持續下跌，業(yè)界又開(kāi)始展望降價(jià)的可能性。
    據業(yè)內分析，當前的國際油價(jià)本身蘊藏著(zhù)強烈的下跌風(fēng)險：一方面，投機基金買(mǎi)多形成的凈持倉達到12萬(wàn)手歷史高位后已屆1個(gè)多月；另一方面，投機基金的逐利本性決定了“高拋低吸”的運作規律。從希臘債務(wù)危機爆發(fā)后數日內WTI油價(jià)連跌了10余美元就可看出，投機基金的確在快速清倉，接下來(lái)很可能繼續殺跌或至少在目前水平維持一段時(shí)期。
    不過(guò)，盡管WTI油價(jià)已跌至70美元，三地原油均價(jià)卻還未跌到76美元這一滿(mǎn)足降價(jià)條件的水平，甚至當前的三地即時(shí)油價(jià)也未到這一水平。這是因為WTI油價(jià)近期走勢與三地原油價(jià)格出現嚴重背離。
    據鐘健分析，WTI油價(jià)雖有很強的風(fēng)向標意味，但卻不是中國國內油價(jià)的參考對象。國內油價(jià)主要還是以倫敦、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格為依據。測算顯示，如果要達到負向破4%的降價(jià)必要條件，則上述三地22個(gè)工作日的原油移動(dòng)平均價(jià)格須跌至76美元。但上周，當WTI油價(jià)跌至72美元左右時(shí)，倫敦的北海布倫特油價(jià)還在78元。
    “如果三地原油價(jià)格在一兩天內跌掉幾十美元，則22個(gè)工作日移動(dòng)均價(jià)的確可能在短時(shí)間內就下破4%。但通常情況下這不太可能�！辩娊≌f(shuō)，“當下，國內距成品油價(jià)下調的條件還有一定差距，接下來(lái)就看三地油價(jià)是跟隨WTI下跌還是WTI先反彈。以目前態(tài)勢看，最快也要下周才可能達到降價(jià)條件�！�
    值得注意的是，自去年初新成品油定價(jià)機制正式實(shí)施以來(lái)，每逢降價(jià)條件滿(mǎn)足時(shí)發(fā)改委都會(huì )立刻采取行動(dòng)。這意味著(zhù)，接下來(lái)任何一天只要降價(jià)條件滿(mǎn)足，國內油價(jià)下調很可能立即執行。
    分析師指出，一旦國內油價(jià)下跌將對航空、運輸等直接燃油的行業(yè)產(chǎn)生一定刺激作用。此外，從事運輸業(yè)的上市公司也有望借助油價(jià)下調緩解成本壓力。而對汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，成品油降價(jià)會(huì )刺激購車(chē)，但節能型汽車(chē)仍將是主流，因為從長(cháng)遠看，油價(jià)還會(huì )掉頭上漲。
    “至于兩大石油公司，成品油價(jià)調整對中石化的影響肯定更大些，畢竟后者承擔了國內絕大部分的煉油任務(wù)，并擁有最大的加油站網(wǎng)絡(luò )，因此其對油價(jià)的調整也更敏感�！狈治鰩熣f(shuō)。