針對私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)的補貼細則已經(jīng)會(huì )簽完畢，正在等待高層批準，預計5月底前將如期出臺。該細則對電動(dòng)車(chē)的補貼力度遠遠大于混合動(dòng)力汽車(chē)。這意味著(zhù)，經(jīng)過(guò)20年的摸索后，中國新能源汽車(chē)的技術(shù)路徑為電動(dòng)汽車(chē)而非混合動(dòng)力汽車(chē)，中國汽車(chē)業(yè)希望借電動(dòng)汽車(chē)提升全球地位。
　　盡管業(yè)內公認，借著(zhù)《細則》的補貼春風(fēng)，中國新能源汽車(chē)或將慢慢走入尋常百姓家；但多位專(zhuān)家及企業(yè)高層表示，由于配套設備、電池成本等諸多因素，新能源車(chē)至少需要五年甚至十五年方能進(jìn)入高速發(fā)展期。在此期間，電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)將先行一步。
    昨日，記者獲悉，發(fā)改委、財政部、工信部、科技部等多部委已經(jīng)會(huì )簽《新能源車(chē)私人購買(mǎi)補貼細則》（簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》），目前已上報更高級主管部門(mén)，預計5月底前將正式對外公布。
　　
　　未來(lái)發(fā)展主體為純電動(dòng)車(chē)

　　與坊間傳聞的不同，《細則》中并未談及每輛車(chē)最高可獲25萬(wàn)元的補貼。知情人士透露，“《細則》中，按節能性和技術(shù)路線(xiàn)，將補貼車(chē)型分為節能性汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)，給予不同幅度的補貼。節能車(chē)被界定為不能充電的混合動(dòng)力汽車(chē)，私人購車(chē)可享受每輛車(chē)3000元的補貼。電動(dòng)車(chē)則被分為插電式電動(dòng)汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)兩類(lèi)，購買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的私人購車(chē)者，最高可享受每輛車(chē)5萬(wàn)元的補貼；購買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)，最高可獲得每輛車(chē)6萬(wàn)元的補貼�！贝送�，在上限確定的情況下，續航里程的高低、電池的真實(shí)性能將成為決定具體電動(dòng)車(chē)補貼幅度高低的主要依據。如，在同等電池性能條件下，充電后續航里程100公里的純電動(dòng)車(chē)的補貼幅度，將遠遠高于續航里程60公里的純電動(dòng)車(chē)。
　　業(yè)內人士認為，《細則》明確了中國新能源汽車(chē)技術(shù)路徑。誠如中國汽車(chē)技術(shù)研究中心主任顧問(wèn)張書(shū)林稱(chēng)，當前中國新能源車(chē)技術(shù)路線(xiàn)，就是插入式混合動(dòng)力和純電動(dòng)，混合動(dòng)力汽車(chē)被列入節能汽車(chē)范疇。參與制訂《細則》者表示，與此前傳言不同，《細則》顯然更傾向于扶持電動(dòng)汽車(chē)，降低了對于混合動(dòng)力汽車(chē)的補貼力度。
　　知情人士透露，即將出臺的《細則》是多方角力的結果，是兼顧中國汽車(chē)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向及部分企業(yè)現實(shí)的折中方案，在傾向電動(dòng)汽車(chē)的基礎上適度考慮了混合動(dòng)力汽車(chē)。
　　中國工程院是電動(dòng)汽車(chē)的最大擁護者。楊裕生、陳清泉、陳立泉、鄭綿平四位中國工程院院士曾向中國高層領(lǐng)導撰文表示，“新能源汽車(chē)的主體是純電動(dòng)汽車(chē)。大力發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，既是保證我國能源安全的戰略措施，也是我國汽車(chē)工業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展的重大機遇�！痹谒麄兛磥�(lái)，除了可以實(shí)現彎道超車(chē)外，中國發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)具有各種優(yōu)勢。其一，中國具有開(kāi)發(fā)純電動(dòng)汽車(chē)的礦產(chǎn)資源，鋰離子電池和稀土永磁材料是發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的基礎，中國正是鋰資源和稀土資源大國。其二，與傳統汽車(chē)工業(yè)已經(jīng)成熟的發(fā)達國家相比，我國發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的商業(yè)壁壘要小得多，傳統汽車(chē)工業(yè)的不發(fā)達正是中國發(fā)展新型鋰離子電池電動(dòng)汽車(chē)交通模式的優(yōu)勢所在，可以輕裝上陣。
　　
　　兩大因素攔路新能源汽車(chē)

　　盡管政策東風(fēng)頻吹，業(yè)內對于新能源汽車(chē)短期發(fā)展前景看法不一。安永全球汽車(chē)行業(yè)中心顯得較為樂(lè )觀(guān)，國內整車(chē)企業(yè)較為謹慎。
　　安永全球汽車(chē)行業(yè)中心的一項調查顯示，60%的中國受訪(fǎng)者稱(chēng)會(huì )考慮購買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)或電動(dòng)汽車(chē)。較之安永在其他國家 (美國、日本、德國、英國、意大利和法國) 所進(jìn)行的調查結果，在中國調查的相關(guān)數字高出近5倍�；�于這一調查結果，安永全球汽車(chē)行業(yè)主管合伙人Mike Hanley表示，中國大部分消費者對于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)或電動(dòng)汽車(chē)表現出濃厚的購買(mǎi)興趣，這對于近兩年計劃推出電動(dòng)汽車(chē)的汽車(chē)企業(yè)是好消息。
　　多位整車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)高層則表示，盡管《細則》出臺后將推動(dòng)新能源汽車(chē)進(jìn)入尋常百姓家，但形成新能源轎車(chē)熱為時(shí)尚早。至少短期內，兩大因素制約了新能源整車(chē)的大規模應用。
　　第一大因素就是新能源汽車(chē)的成本遠遠高于傳統汽車(chē)。據記者統計，電動(dòng)汽車(chē)的售價(jià)比同級別的傳統汽車(chē)貴數十萬(wàn)元，混合動(dòng)力汽車(chē)也較同級別傳統汽車(chē)至少貴數萬(wàn)元。導致電動(dòng)汽車(chē)成本過(guò)高的主要因素是電池成本居高不下，電池成本甚至相當于一輛經(jīng)濟型轎車(chē)的售價(jià)。海外汽車(chē)零部件麥格納亞洲區執行總裁歐特瑪?帕亞表示，“目前純電動(dòng)汽車(chē)中電池成本較高。麥格納為一些汽車(chē)企業(yè)配套的電芯采購自中國，現在每輛車(chē)所用電池組的成本約為1萬(wàn)歐元”。
　　第二大因素為使用成本和便利性。江淮汽車(chē)公司副總經(jīng)理、江淮汽車(chē)研究院院長(cháng)嚴剛指出，“除購買(mǎi)新能源汽車(chē)的成本外，還需滿(mǎn)足兩個(gè)條件，新能源汽車(chē)才能在中國實(shí)現大范圍商業(yè)化。一，使用成本低于傳統能源汽車(chē)，即一定里程內換電池的成本要比加油便宜；二，用戶(hù)使用方便，如何選擇更換電池、而不僅是充電模式，且換電池時(shí)間短于加油的時(shí)間”。
　　據記者了解，鑒于電池成本較高，各國均更多考慮充電模式。已在全球配套生產(chǎn)相關(guān)部件的麥格納公司擔心傳統充電網(wǎng)絡(luò )的承受力，“電動(dòng)車(chē)大批量投入市場(chǎng)以后，不可能回家都往墻上插，因為傳統電網(wǎng)并不具備如此龐大的承受能力，只有智能電網(wǎng)才能解決這一問(wèn)題。即插電時(shí)不一定充電，當電網(wǎng)處于使用低谷時(shí)，能量才能存進(jìn)電動(dòng)車(chē)電池中”。短期內，中國尚不具備大規模啟用智能電網(wǎng)的可能性。
　　看到這些障礙后，福田汽車(chē)副總經(jīng)理、汽車(chē)工程研究院院長(cháng)鄔學(xué)斌表示，純電動(dòng)汽車(chē)至少還需要10到15年方能真正邁入快速成長(cháng)�！�863計劃”節能與新能源汽車(chē)重大項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛表示，三年內新能源汽車(chē)占乘用車(chē)銷(xiāo)量5%的目標較難達到。
　　為了加快推動(dòng)中國新能源汽車(chē)的發(fā)展，國家主管部門(mén)正在逐步加快配套設備的建設。4月底，國家主管部門(mén)批準了4項關(guān)于純電動(dòng)汽車(chē)的國家標準，即《電動(dòng)汽車(chē)傳導式充電接口》、《電動(dòng)汽車(chē)充電站通用要求》、《電動(dòng)汽車(chē)電池管理系統與非車(chē)載充電機之間的通信協(xié)議》、 《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(chē)能量消耗量試驗方法》。業(yè)內人士認為，4項標準確定后，規范了電動(dòng)車(chē)充電接口、充電站標準和功能等，一方面令全國電動(dòng)車(chē)充電接口標準統一化、大大掃清各地建設充電站的難度，另一方面也有助于提高規模效應、降低生產(chǎn)成本，從而為未來(lái)純電動(dòng)汽車(chē)充電難問(wèn)題掃清障礙。