我國發(fā)現約8億畝后備耕地資源 將確保糧食安全
    2010-05-27    作者:章軻    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

    在確保解決國人吃飯問(wèn)題的18億畝耕地之外,我國又發(fā)現了具有不同適宜程度的約8億畝耕地后備資源。
  昨天下午,在中國科協(xié)召開(kāi)的今年第五期“中國科協(xié)科技期刊與新聞媒體見(jiàn)面會(huì )”上,中國科協(xié)公布了中國科學(xué)院完成的一項最新調研成果。成果顯示,我國具有不同適宜程度的耕地后備資源約8億畝。
  而據記者了解,此前相關(guān)調查與評價(jià)得出的數字遠低于這一數字。
  中國科協(xié)表示,這一發(fā)現對了解我國后備耕地資源的特點(diǎn)、服務(wù)糧食安全和生態(tài)安全,具有重要意義。

  舊體系低估土地適宜性

  據介紹,這一題為“基于SOTER的中國耕地后備資源自然質(zhì)量適宜性評價(jià)”的研究項目,被列為國家自然科學(xué)基金資助項目。由中國科學(xué)院南京土壤研究所研究員張甘霖等專(zhuān)家組織實(shí)施。
  張甘霖透露,這些耕地后備資源主要分布在內蒙古、新疆、黑龍江、吉林、遼寧、陜西、河北、廣西、山東和江西等省區。
  為確保我國糧食安全,近年來(lái),中央政府一方面要求用最嚴格的耕地保護政策,保護現有耕地的數量和質(zhì)量,穩住18億畝耕地的“紅線(xiàn)”;另一方面,也組織力量積極尋找適宜的耕地后備資源,作為未來(lái)開(kāi)發(fā)的保障。
  “進(jìn)行耕地后備資源適宜性評價(jià)就成為保障糧食安全的重要方面!睆埜柿卣f(shuō)。據介紹,我國迄今已開(kāi)展了多次全國性耕地后備資源的調查與評價(jià),其中以《中國1:100萬(wàn)土地資源圖》的評價(jià)體系最具代表性。張甘霖稱(chēng),該體系將全國分為九大潛力區,不過(guò)其采用的土地質(zhì)量評價(jià)方法,一定程度上低估了土地的適宜性。

  40%具有較好開(kāi)發(fā)條件

  張甘霖等專(zhuān)家的研究表明,在8億畝具有不同適宜程度的耕地后備資源中,約4.8億畝處在濕潤與半濕潤區,約占現有耕地資源的26.9%。
  但他同時(shí)表示:“雖然這些耕地后備資源具有不同適宜程度,但并不意味著(zhù)這些土地都有開(kāi)發(fā)的適宜性!彼忉屨f(shuō),因為耕地后備資源開(kāi)發(fā)需考慮生態(tài)安全問(wèn)題,對于那些作為“生態(tài)用地”的后備耕地資源要以一票否決的方式限制其開(kāi)發(fā)。
  評價(jià)結果顯示,在這些耕地后備資源中,具有較好開(kāi)發(fā)條件的只占40%左右。其余的雖有開(kāi)發(fā)潛力但可能需要較高的投入,或者具有較大的生態(tài)風(fēng)險。
  張甘霖告訴記者,在干旱、半干旱區,后備耕地資源具有不同強度的沙化風(fēng)險,考慮到開(kāi)墾耕地的生態(tài)成本,以及西部生態(tài)服務(wù)功能的戰略意義,所以不宜將干旱半干旱區作為開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)關(guān)注區域。

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