國務(wù)院四措施整治地方政府融資平臺
    2010-05-28        來(lái)源:上海證券報

    國務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加強地方政府融資平臺公司管理和嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農產(chǎn)品價(jià)格等違法行為。
    會(huì )議指出,多年來(lái),地方政府及其部門(mén)和機構等設立的融資平臺公司,為地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展籌集資金,在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)也出現了規模增長(cháng)過(guò)快、運作不夠規范等問(wèn)題。為有效防范財政金融風(fēng)險,保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )穩定,必須加強對融資平臺公司的管理。一要抓緊清理核實(shí)并妥善處理融資平臺公司債務(wù)。按照分類(lèi)管理、區別對待的原則,妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續融資問(wèn)題。二要分類(lèi)清理規范地方政府已設立的融資平臺公司,劃清職能,規范運作。三要加強對融資平臺公司的融資管理和銀行業(yè)金融機構等的放貸管理。四要堅決制止地方政府違規擔保承諾行為。會(huì )議要求各地區、各部門(mén)加強組織領(lǐng)導和指導監督,抓緊制定實(shí)施方案,認真抓好落實(shí)。對清理規范后仍然違反規定的要依法依規嚴肅處理。
    會(huì )議指出,我國農業(yè)已連續六年豐收,糧棉油肉糖等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)穩步增長(cháng),庫存充裕,市場(chǎng)供求總體平衡。去年入冬以來(lái),我國自然災害頻發(fā),部分農產(chǎn)品生產(chǎn)受到一定影響。
    近一個(gè)時(shí)期,少數不法經(jīng)營(yíng)者利用個(gè)別農產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節性強、總量減少、易保存等特點(diǎn),捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格,導致局部市場(chǎng)供求失衡,價(jià)格異常波動(dòng),嚴重擾亂了市場(chǎng)秩序,損害了農產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益。必須立即采取切實(shí)有力的措施,依法嚴厲打擊違法違規行為,維護正常的農產(chǎn)品生產(chǎn)流通和價(jià)格秩序。一要全力保障農產(chǎn)品市場(chǎng)健康有序運行。穩定農產(chǎn)品種植面積,優(yōu)化和完善種植結構,抓好農產(chǎn)品生產(chǎn)供應和產(chǎn)銷(xiāo)銜接、信息發(fā)布,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。加強對農產(chǎn)品市場(chǎng)運行和可疑資金來(lái)源、流向、用途等情況的監測預警,發(fā)現違法違規問(wèn)題迅速查處。主要農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)時(shí),依法采取臨時(shí)干預措施。二要嚴厲打擊炒作農產(chǎn)品等違法違規行為。切實(shí)加強對農產(chǎn)品收購、流通等環(huán)節市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監管,近期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,依法查處一批擾亂市場(chǎng)秩序的典型案件。三要整頓規范農產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)。對交易價(jià)格嚴重偏離現貨市場(chǎng)、沒(méi)有現貨資源依托、交易規模過(guò)小、投機性嚴重,以及存在市場(chǎng)主辦方入市操縱價(jià)格、挪用保證金等行為的,堅決予以取締。四要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。向社會(huì )公布舉報渠道,鼓勵群眾舉報炒作農產(chǎn)品價(jià)格等違法違規行為。新聞媒體要全面客觀(guān)準確報道農產(chǎn)品市場(chǎng)情況,嚴禁虛假報道和惡意炒作。五要落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制和“菜籃子”市長(cháng)負責制,加強領(lǐng)導,保障群眾生活。

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