全國工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰目標終于塵埃落定。記者27日從工業(yè)和信息化部了解到，2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標任務(wù)已經(jīng)下發(fā)至地方政府，主要行業(yè)的指標較年初大幅上調。

    六大重點(diǎn)行業(yè)任務(wù)“加碼”

    在當天召開(kāi)的全國工業(yè)系統淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì )議上，工信部部長(cháng)李毅中明確，１８個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)是：煉鐵３０００萬(wàn)噸，煉鋼８２５萬(wàn)噸，水泥９１５５萬(wàn)噸，電解鋁３３．９萬(wàn)噸，玻璃６４８萬(wàn)重量箱，造紙４３２萬(wàn)噸，焦炭２１２７萬(wàn)噸，鐵合金１４４萬(wàn)噸，酒精６７．７萬(wàn)噸，銅冶煉１１．７萬(wàn)噸，鋅冶煉１１．３萬(wàn)噸，鉛冶煉２４．３萬(wàn)噸，電石７１．８萬(wàn)噸，味精１８．９萬(wàn)噸，檸檬酸１．７萬(wàn)噸，皮革１２００萬(wàn)標張，印染３１．３億米，化纖５５．８萬(wàn)噸。
    其中，對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等６大行業(yè)下達的淘汰指標，與５月初國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》要求相比大幅提高。當時(shí)，煉鐵產(chǎn)能的淘汰任務(wù)是２５００萬(wàn)噸、煉鋼６００萬(wàn)噸、水泥５０００萬(wàn)噸、電解鋁３３萬(wàn)噸、玻璃６００萬(wàn)重量箱、造紙５３萬(wàn)噸。
    對此，工信部總經(jīng)濟師、發(fā)言人朱宏任接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)表示，最終的淘汰目標是根據國務(wù)院的相關(guān)文件、十大產(chǎn)業(yè)振興規劃以及各省關(guān)于落后產(chǎn)能的上報情況而具體制定的。
    根據介紹，之前公布目標之所以偏低，是因為金融危機后，部分企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)導致的。而今年一季度，隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的好轉，許多已經(jīng)關(guān)停落后產(chǎn)能死灰復燃，產(chǎn)能過(guò)剩的局面更加嚴峻，因此，最終導致了當前淘汰任務(wù)“加碼”。

    實(shí)行獎懲機制

    當天的會(huì )議明確，工信部將利用獎懲機制，提高地方政府淘汰落后產(chǎn)能的積極性。
    李毅中指出，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區，暫停項目的環(huán)評、核準和審批，對未按規定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要吊銷(xiāo)排污許可證，停止新增授信支持，停止審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，不予辦理生產(chǎn)許可，依法停止供電、供水。
    同時(shí)，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。
    李毅中表示，“2010年，中央財政初步安排40億元獎勵資金，支持淘汰落后產(chǎn)能工作。地方也要按照國務(wù)院要求籌集資金，支持本地區淘汰落后產(chǎn)能工作�！�
    業(yè)內人士表示，淘汰落后產(chǎn)能工作最終還是需要地方政府落實(shí)，以上政策有助于提高地方政府的積極性，確保淘汰工作順利進(jìn)行。
    李毅中還要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，提高土地使用成本，加大差別電價(jià)加價(jià)幅度，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策，使落后產(chǎn)能無(wú)利可圖，無(wú)法生存�！按_保今年應淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停�！�