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昨天，商務(wù)部、財政部和環(huán)境保護部聯(lián)合召開(kāi)全國家電以舊換新工作會(huì )議，宣布從6月1日起家電以舊換新政策逐步推廣到全國范圍內實(shí)施，在原來(lái)試點(diǎn)的9城市基礎上新增19個(gè)城市。政策截止時(shí)間為明年12月31日。
根據會(huì )議決定，新增的19個(gè)城市分別為河北、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、安徽、福建、廈門(mén)、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海。
消息出臺后，截至收盤(pán)時(shí)，美的電器、小天鵝B、青島海爾、ST科龍等家電行業(yè)股票都出現了不同程度的拉升，其中小天鵝B漲幅達2.61%。
行之有效
家電以舊換新政策將繼續沿用去年的補貼方法。消費者交售舊家電并購買(mǎi)新家電的，可享受新家電銷(xiāo)售價(jià)格10%的補貼，設最高補貼限額；中標家電回收企業(yè)可享受運費補貼，根據回收舊家電類(lèi)型、規格、運輸距離分類(lèi)分檔實(shí)行定額補貼；家電拆解處理企業(yè)可享受拆解處理補貼。據了解，根據消費需求情況，今后將對家電以舊換新品種進(jìn)行適當補充和調整。
據統計，截至5月31日，試點(diǎn)省市共銷(xiāo)售五類(lèi)新家電1409.3萬(wàn)臺，銷(xiāo)售額達539.8億元。消費者通過(guò)該政策享受補貼超過(guò)50億元，政策帶動(dòng)從業(yè)人員達30萬(wàn)人以上，其中70%以上是農民工和城市下崗人員。
此外，家電下鄉政策促使我國家電行業(yè)在金融危機中逆勢上揚。統計數據顯示，2009年我國家電行業(yè)累計工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(cháng)3.28%，2010年第一季度我國家電行業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值累計同比增長(cháng)31.26%。家電回收和拆解企業(yè)也獲得發(fā)展契機。
“行之有效�！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興用四個(gè)字對《國際金融報》記者概括了補貼政策延期并逐漸推廣至全國的最主要原因。宋頌興指出，政策很好地推動(dòng)了家電行業(yè)的發(fā)展，甚至促進(jìn)整個(gè)中國經(jīng)濟的發(fā)展。
加強監管
雖然家電以舊換新政策試點(diǎn)一年來(lái)“成績(jì)斐然”，但也有很多不盡如人意之處，如部分地區以次充好、不能及時(shí)實(shí)現補貼的問(wèn)題比比皆是。中國家電協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)徐東生表示，應對各省招標標準出臺指導意見(jiàn)，增加家電以舊換新參與企業(yè)數量以提高普及性。
徐東生還表示，目前參與家電以舊換新的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)比較少，這降低了市場(chǎng)的競爭性，也影響了群眾以舊換新的方便性。同時(shí)，在參與回收企業(yè)較少的情況下，回收處理成本居高不下。
事實(shí)上，在補貼政策延期消息公布之前，業(yè)內就存在不同聲音。有業(yè)內人士指出，在政策實(shí)施過(guò)程中，屢次曝出“騙補”漏洞：沒(méi)有舊家電，可以先去二手市場(chǎng)買(mǎi)一臺用來(lái)抵換；折舊證可以直接購買(mǎi)；沒(méi)有試點(diǎn)地區戶(hù)口，可以借當地親戚朋友名義購買(mǎi)。并且，這種現象更逐漸形成了一條無(wú)形的利益鏈條。
對此，宋頌興指出，這并不是政策本身的問(wèn)題�！耙沤^此類(lèi)現象的發(fā)生，目前只能在以舊換新政策實(shí)施過(guò)程中加強管理，提高政府的監管力度，對那些購買(mǎi)廢舊家電騙取國家補貼資金的行為給予嚴厲打擊�！�
適時(shí)退出
家電以舊換新政策的出臺，是國家進(jìn)一步擴大消費需求，提高資源、能源利用效率的需要。但有業(yè)內人士指出，目前以舊換新已然淪為促銷(xiāo)手段，家電生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者不可能永遠依賴(lài)“以舊換新”的政策，應該回歸市場(chǎng)，靠企業(yè)自身實(shí)現盈利。
對此，宋頌興指出：“中國經(jīng)濟恢復的穩定性還不夠，不能輕易退出�！彼硎�，事實(shí)上，家電以舊換新政策是“一籃子”刺激政策中的一個(gè)部分。
“國際經(jīng)濟也不穩定，比如近期的歐洲債務(wù)危機，對我國經(jīng)濟也有一定程度的影響�！彼雾炁d表示，應適時(shí)、適當地逐步削減補貼額度，至經(jīng)濟復蘇時(shí)退出。
不過(guò)，宋頌興也強調，“必須給相關(guān)家電企業(yè)敲一下警鐘�！币耘f換新政策只是個(gè)臨時(shí)政策，企業(yè)不能一直指望著(zhù)吃“政策飯”，況且現在參與補貼政策的基本是中低端產(chǎn)品，對于家電行業(yè)的做強沒(méi)有好處�！斑@就要求企業(yè)通過(guò)提高研發(fā)能力，增加產(chǎn)品的競爭能力，這更有利于行業(yè)的長(cháng)期發(fā)展�！� |