近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《藥品價(jià)格管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦法），劍指藥價(jià)虛高，對藥品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通環(huán)節的利潤率都將進(jìn)行嚴格限制。
　　征求意見(jiàn)稿一出，醫藥業(yè)內頓時(shí)沸騰。一家國內藥企的營(yíng)銷(xiāo)總監表示，估計國內醫藥企業(yè)又要迎來(lái)新一輪“降價(jià)潮”了。他向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從2000年到2008年，國家層面已促成藥品降價(jià)25次，這次或許將成為第26次降價(jià)。而在歷次中國藥企的降價(jià)潮中，進(jìn)口藥卻鮮有大幅度降價(jià)，這次它們是否能夠再次全身而退？

　　區別定價(jià)導致內外有別？

　　外國藥企的“超國民待遇”一直為國內醫藥企業(yè)詬病。
　　湖北黃岡市中心醫院藥劑科主任王樹(shù)平稱(chēng)，中國藥企生產(chǎn)的藥品屢次降價(jià)，但國外藥企的藥品卻很少降價(jià)。同時(shí)，同樣藥品療效幾乎相差無(wú)幾，但是藥品價(jià)格卻相差懸殊。以頭孢曲松為例，國產(chǎn)藥品規格為2克/支的價(jià)格僅七八元，而一國外藥企生產(chǎn)的規格為1克/支的藥品，價(jià)格卻達40多元，要達到2克的使用量就得80多元。
　　業(yè)內人士稱(chēng)，同一藥品價(jià)差如此懸殊，主要是由于國內藥品的區別定價(jià)政策。
　　2001年，原國家計委（發(fā)改委的前身）發(fā)布通知，稱(chēng)為鼓勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)藥品，對質(zhì)量、療效及安全性明顯優(yōu)于或治療周期和治療費用明顯低于其他企業(yè)同種藥品的藥品實(shí)行單獨定價(jià)，享受更高的產(chǎn)品價(jià)格。
　　憑借著(zhù)原研藥和單獨定價(jià)的優(yōu)勢，進(jìn)口藥在歷次“降價(jià)潮”中得到“區別對待”。

　　進(jìn)口藥價(jià)影響有限？

　　管理辦法征求意見(jiàn)稿發(fā)布以后，由于在文件中沒(méi)有出現 “原研藥”和“單獨定價(jià)”的提法，一度讓輿論認為中國對國外藥企的原研藥和單獨定價(jià)亮起“收縮紅燈”。
　　外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )藥品研制和開(kāi)發(fā)行業(yè)委員會(huì )（RDPAC）執行總裁蕭滋杰表示，雖然原研藥在處方藥中只占10%的份額，但在國外藥企的產(chǎn)品中占據30%以上。因此，這一有利條款的消失讓國外藥企很緊張。
　　RDPAC的另一位執行總裁蕭樹(shù)煜稱(chēng)，國外藥企正在對這一藥品價(jià)格管理辦法進(jìn)行協(xié)商，并將于近日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì )議討論這個(gè)問(wèn)題。
　　不過(guò)，在國內藥企業(yè)內人士看來(lái)，國外藥企的緊張或許只是一場(chǎng)虛驚。
　　中國企業(yè)管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)于明德則認為，進(jìn)口藥品根本就沒(méi)有辦法核實(shí)其成本。管理辦法規定，進(jìn)口藥品可以根據進(jìn)口到岸成本和口岸地費用核算。但國外藥企一般都是自己經(jīng)營(yíng)自己的產(chǎn)品，所以對于進(jìn)口到岸的成本基本上只能聽(tīng)取國外藥企的報價(jià)。此外，所謂的藥品專(zhuān)利保護過(guò)當，這是進(jìn)口藥品價(jià)格不會(huì )下降的第二個(gè)原因。在專(zhuān)利保護上，管理辦法規定，1993年1月1日之前，在國外獲得專(zhuān)利保護且仍處于保護期內的藥品，自國內上市之日起20年以?xún)�，在價(jià)格管理上按照專(zhuān)利保護藥品對待。
　　江西三精易安醫藥總經(jīng)理楊昌順?lè )Q，國外藥企有其比較成熟的價(jià)格體系，一般和周邊國家的價(jià)格都差不多，一旦價(jià)格降低，企業(yè)寧愿棄標也不會(huì )生產(chǎn)。有鑒于此，國外藥企即使降價(jià)也不會(huì )降太多。