央企重組四大思路 科研院所入局成新看點(diǎn)
    2010-07-05    作者:張牡霞    來(lái)源:上海證券報

    實(shí)際上,盡管肩負央企整合重任的“中投2號”遲遲未掛牌成立,但央企整合的速度并沒(méi)有因此放慢。今年5月,鞍山鋼鐵集團公司與攀鋼集團有限公司實(shí)行聯(lián)合重組。至此,國資委履行出資人職責的央企戶(hù)數由126戶(hù)調整為125戶(hù)。而在6月24日召開(kāi)的央企科技工作會(huì )議上,國資委主任李榮融又再次重申央企重組計劃,他表示,央企將在年內整合至100家以?xún)。這意味著(zhù)年內將有至少25家央企會(huì )被整合。
    國資委關(guān)于央企整合的思路主要分成四種:央企之間“強強聯(lián)合”;一般央企并入優(yōu)秀央企,即以強并弱;科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團;非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)集中。
    在這四種重組類(lèi)型中,科研院并入產(chǎn)業(yè)集團有望成為今年央企重組的看點(diǎn)。目前,央企當中還有包括武漢郵電科學(xué)研究院、上海船舶運輸科學(xué)研究所、中國建筑設計研究院、中國建筑科學(xué)研究院、北京有色金屬研究總院、機械科學(xué)研究總院等在內的十家科研院,已經(jīng)處于“待嫁”狀態(tài),或者正在積極尋找“婆家”。
    這一類(lèi)型的重組此前也并不少見(jiàn),例如長(cháng)沙礦冶研究院并入五礦集團,中國建筑材料科學(xué)研究院進(jìn)入中國建材集團,沈陽(yáng)化工研究院并入中國中化集團等。
    規模過(guò)小,是科研院類(lèi)央企被并入產(chǎn)業(yè)集團的主要原因。從2008年央企分戶(hù)運營(yíng)情況可以看出,科研院類(lèi)央企的資產(chǎn)總量、利潤與其同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團相比,顯得實(shí)力較弱。有數據顯示,科研院所的資產(chǎn)量、利潤總額等指標在國資委監管的央企總規模中所占比重僅為1%左右。
    此外,央企重組還有兩方面機會(huì )。首先,“主輔分離”將給一些央企帶來(lái)重組機會(huì ),如今年年初國資委要求非酒店業(yè)央企剝離酒店業(yè)務(wù),3月份要求非房地產(chǎn)主業(yè)央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域。其次,解決產(chǎn)能過(guò)剩也將帶來(lái)央企兼并重組機會(huì ),工信部曾明確指出,為解決過(guò)剩產(chǎn)能,將重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、鋼鐵、有色、船舶和建材行業(yè)等行業(yè)的兼并重組。
    另一方面,盡管“中投2號將在上半年掛牌”的說(shuō)法已經(jīng)落空,但是,國資委通過(guò)“中投2號”推進(jìn)央企整合的思路并沒(méi)有改變。國資委副主任邵寧曾經(jīng)將它形容成“國資委的一個(gè)可以信賴(lài)與依靠的推手”,是進(jìn)行國有資本調整的重要平臺。分析人士指出,“中投2號”有望在下半年成立,并對十余家央企進(jìn)行打包整合。

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