資源稅改革將覆蓋國內油氣生產(chǎn)半壁江山
    2010-07-08    作者:陳其玨    來(lái)源:上海證券報

    作為西部大開(kāi)發(fā)戰略的一部分,中央將在西部地區對煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。這意味著(zhù)這一重大改革將擴大至整個(gè)西部地區。業(yè)內人士指出,推廣后,國內將近一半的油氣生產(chǎn)當量都被覆蓋。
    “西部12個(gè)省份中,包括中石油第二大油田——長(cháng)慶油田、西南油氣田,以及中石化的普光氣田等?梢哉f(shuō),中國油氣生產(chǎn)的半壁江山將納入資源稅改革覆蓋范圍!北本┦蛯(zhuān)家韓學(xué)功教授昨天在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
    記者了解到,長(cháng)慶油田不僅是中石油第二大油田,更已在去年12月超過(guò)勝利油田,成為中國的第二大油田。
    他認為,資源稅改革范圍一旦擴大,則意味著(zhù)中石油、中石化的利潤會(huì )受到影響。相比之下,中石油的資源優(yōu)勢仍然比中石化更明顯,在資源稅改革中受到的影響也相應比中石化更大!暗鄳,類(lèi)似特別收益金這樣的臨時(shí)性辦法也應當有所改變!
    “粗略估算的話(huà),西部12個(gè)省份全部納入資源稅改革范圍后,中石油、中石化受影響的利潤大約是新疆資源稅改革后所受影響的兩倍!睋汇y國際資深分析師賀煒測算,新疆資源稅改革后影響中石油每股收益約1分錢(qián)。由此,推廣后影響到的每股收益可能在2分錢(qián)左右。
    在他看來(lái),只有當大慶油田、遼河油田等重量級油氣田全部進(jìn)入資源稅改革范圍后,改革的影響才會(huì )逐漸顯露。
    “這項改革向全國推廣是早晚的事情。但東部地區相對西部更富裕,不像西部對資源稅改革的需求那么強烈!表n學(xué)功說(shuō)。
    中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院天然氣專(zhuān)家劉毅軍教授則向本報記者表示,原先業(yè)內估計新疆資源稅改革試點(diǎn)半年后才向全國推廣,目前看來(lái)時(shí)間有所提前。但由于西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議并未提及資源稅改革向西部12個(gè)省份擴大的時(shí)間表,因此也很難確定近期是否會(huì )執行。
    “當然,目前的確是推進(jìn)資源稅改革的一個(gè)有利時(shí)間窗。中央可能也是考慮機不可失,所以加快了改革步驟!眲⒁丬娬f(shuō)。

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