下一步,外匯局將不斷提高應對和打擊“熱錢(qián)”流入的針對性和有效性。外匯局將加大對違規資金流入的查處和懲罰力度,對地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )炒匯等外匯違法違規行為開(kāi)展打擊行動(dòng)。 7月9日,國家外匯管理局在回應近期外匯管理政策熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)指出,目前影響我國國際收支平衡的主要矛盾,已由過(guò)去的外匯短缺轉為貿易順差過(guò)大和外匯儲備增長(cháng)過(guò)快。因此,外匯管理也要從“寬進(jìn)嚴出”向均衡管理轉變。 此外,外匯局還指出,防范“熱錢(qián)”是外匯管理部門(mén)的職責之一。下一步,外匯局將對地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )炒匯等外匯違法違規行為開(kāi)展打擊行動(dòng),對“熱錢(qián)”流入形成一定威懾力。
“熱錢(qián)”仍是管理重點(diǎn)
下一階段,外匯局將進(jìn)一步改進(jìn)外匯管理,推進(jìn)外匯市場(chǎng)建設,防范跨境收支風(fēng)險,這意味著(zhù)防范“熱錢(qián)”仍是管理重點(diǎn)。 外匯局指出,我國跨境資金流動(dòng)大部分是合法合規的,是合理的,是在國際收支平衡表中可以解釋的。但也不排除部分違法套利的資金混入。防范“熱錢(qián)”是外匯管理部門(mén)的職責之一,同時(shí)也需要各方配合,標本兼治。下一步,外匯局將不斷提高應對和打擊“熱錢(qián)”流入的針對性和有效性。 外匯局將加大對違規資金流入的查處和懲罰力度,對地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )炒匯等外匯違法違規行為開(kāi)展打擊行動(dòng),對“熱錢(qián)”流入形成一定威懾力。同時(shí),完善監測預警體系,完善跨境資金流出入應急預案,形成對資本流出入的雙向監測、預警與應急反應機制,密切防范國際收支風(fēng)險,切實(shí)維護國家經(jīng)濟金融安全。
投資、貿易便利化
除了防范“熱錢(qián)”外,下一階段外匯局還將推進(jìn)貿易便利化。在實(shí)施進(jìn)口核銷(xiāo)制度改革試點(diǎn)的基礎上,進(jìn)一步推動(dòng)出口核銷(xiāo)制度改革,使合規企業(yè)的正常出口收匯業(yè)務(wù)基本退出現場(chǎng)核銷(xiāo)程序,從而便利企業(yè)貿易項下收結匯,減輕企業(yè)和銀行負擔。 推進(jìn)投資便利化也是外匯局的任務(wù)之一。在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制,有序拓寬對外投資渠道。 目前,外匯局實(shí)行登記備案制度,只要境內企業(yè)的境外投資項目符合國家的境外投資產(chǎn)業(yè)政策并獲得商務(wù)主管部門(mén)的批準,在外匯管理方面,沒(méi)有境外投資金額、投資資金來(lái)源或數量的限制。 與此同時(shí),外匯局還將推進(jìn)合格境外機構投資者(QFII)制度和合格境內機構投資者(QDII)制度,配合我國資本項目開(kāi)放進(jìn)程。據外匯局統計,截至2010年第一季度末,88家QFII機構獲批的總投資額度為170.70億美元,76家QDII機構獲批的總投資額度為642.62億美元。 此外,外匯局還將促進(jìn)外匯市場(chǎng)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮外匯市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現、資源配置和風(fēng)險防范中的作用。完善市場(chǎng)交易機制,提高外匯交易清算效率。加大外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng )新力度,繼續支持多種主體進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng),改進(jìn)銀行間外匯市場(chǎng)做市商管理。 |